G7集團的稅收新提案之收益對英國而言不及數位服務稅

參考資料:The Guardian
日期:110年6月9日
文號:駐英經(110)經字第448/P200號(商情文號:第448號)
 
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英國智庫TaxWatch研究機構分析,英國財政部從四大美國科技公司(Google、Amazon、Facebook及eBay)徵收的稅款將年減少約2.3億英鎊。據估計,英國針對網路搜索引擎商、網路購物平台和社群媒體公司等的數位服務稅價值約3.3億英鎊;數位服務稅在2020年推出,以在全球稅收改革達成共識前,作為權宜之計。而在G7集團的新提案之下,上述美國四大科技公司向英國政府支出的稅金預期將降至1億英鎊左右。

英國TaxWatch研究機構以四大美國科技公司在2019年的英國收益推算,倘適用新提案,其中Google公司將使繳納數位服務稅由2.19億英鎊,降至6000萬英鎊;Facebook公司,將使繳納數位服務稅由5800萬英鎊減少至2800萬英鎊新稅;Amazon公司,將使繳納數位服務稅5000萬英鎊減少至1000萬英鎊;另eBay購物平台公司,將使繳納數位服務稅1900萬英鎊減少至380萬英鎊。上述數據皆為估計值,目前財政部並未公佈每家公司的數位服務稅繳納金額之細節。

財政部發言人表示,新稅制的最終細節仍待談判,而將對財政稅收造成的影響將由預算責任辦公室進行評估,目前G7財長支持的全球稅收改革,將為所有公司創造公平競爭環境,並確實使公司繳納正確的稅款。

G7協議的兩項主軸問題核心在於,第一,允許各國根據納稅公司在該國的銷售額,以對其利潤課稅;第二,欲將全球公司稅最低稅率設為15%,並涵蓋數千家公司以要求納稅公司向本國支付。在第一主軸核心,英國應可收到來自蘋果公司和 Facebook的部分稅收。儘管專家認為英國從第一主軸核心再分配機制所獲的益處較小,但英國財政部每年可能從第二主軸核心之全球最低公司稅中獲約79億英鎊收益;因為英國境內尚有幾家大型跨國公司設立總部。

針對大型公司收益再分配機制仍待討論,G7會議上明列100家可透過上述方式分配利潤的名單,雖該名單仍為保密,但據了解應將包括科技公司,但不包括銀行或採礦和石油集團等公司。再分配機制將適用於擁有超額利潤的公司,為利潤超過總收入 10%的公司。歐盟稅務觀察站研究組織的分析師則認為,英國BT公司、Barclays銀行、HSBC銀行以及BP公司等可能被納入第二主軸核心的規範之下。

OECD消息人士指出,英國和歐盟財長極力使華府做出更多讓步。然而,拜登政府已威脅要對來自英國和其他5個國家的進口產品徵收懲罰性關稅,以報復多國最近針對美國公司徵收數位服務稅之行為。TaxWatch主管George Turner補充,整體而言,對美國而言仍是一筆不錯的交易,美國將可對跨國公司徵收更多的稅,且可減少其受跨國公司嘗試離岸收益的影響。

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