根據肯亞競爭管理局(CAK)2024年發布的《動物飼料市場調查報告》,肯亞畜牧產業正受到飼料價格飆升壓力,其主因包括市場高度集中、原物料成本高昂,以及區域內外競爭不足等因素,對畜牧生產、食品可負擔性及整體經濟發展構成威脅。
報告指出,肯亞商業化飼料市場呈現寡占結構,前四大飼料廠商市佔率超過50%,在家禽與乳製飼料領域更高達75%。市場高度集中,產品同質性高,使得價格協商、利潤擠壓等反競爭行為的風險升高。
2022年已有數家小型飼料製造商因無法負擔成本而退出市場,進一步削弱市場競爭並限制消費者選擇。肯亞飼料廠多依賴進口蛋白質原料,如黃豆粕與葵花籽粕,主要來自尚比亞、馬拉威、烏干達與坦尚尼亞,但這些上游供應市場也同樣集中,進一步拉高原料價格。
報告揭露,肯亞進口商往往需支付高於南非買家的價格,顯示區域內存在差別定價與資訊不透明的中介制度。此外,縣級稅賦造成市場分割,使得原物料流通成本提高,也抬高最終產品價格。
飼料價格高漲直接導致肉品、蛋、牛奶與魚類等畜產品售價上揚。以家禽飼料為例,2021年中至2022年中期間價格上漲超過30%。根據CAK估算,若能改善區域市場競爭,肯亞家禽飼料產業每年可節省超過30億肯亞先令(約2,300萬美元),有助於降低食品價格並促進就業。
為提升競爭力,報告建議加強COMESA與EAC區域市場整合、統一規範、簡化物流與稅制,並建議政府監管部門持續追蹤飼料價格走勢,必要時介入市場,防範壟斷行為。報告強調,若不及時改革,飼料高價與食品成本上升的惡性循環恐將削弱肯亞農業經濟的韌性與永續發展。