資料翻譯整理:駐義大利代表處經濟組
義大利工業總會(Confindustria)研究中心預測,2025年義國經濟將放緩為成長0.6%,2026年則為1%,然若關稅衝突升溫,2025年與2026年GDP成長或將分別大幅縮減至0.2%與0.4%。該報告亦預測投資萎縮,2026年預估為負成長0.8%。
2024年義大利對美出口超過640億歐元,雖較2023年略降,但比2019年仍成長逾42%,在歐洲僅次於德國。新一輪的美國關稅,成為歐盟中受創最深的成員國之一。
根據義大利國家統計局(ISTAT)數據,約3,300家義大利企業高度依賴美國市場,並以製藥、航空用機械、珠寶、食品、葡萄酒、石油與家具等產業最多。義大利工總指出,飲料(占歐盟對美出口39%)、汽車(占30.7%)、其他運輸工具(占34%)與製藥業(占30.7%)係對美出口最脆弱的產業。義大利南部工業發展協會(Svimez)分析認為,美國課徵20%關稅,農業食品、製藥與化學品出口損失可能達13.5%至16.4%。儘管2024年時尚產品出口略減,對美銷售額仍維持近30億歐元。
義大利食品對美國市場依賴程度高。僅葡萄酒、橄欖油、義大利麵與乳酪等供應鏈年出口分別約5億、2.4億、1.7億與1.2億歐元。以90%產於蕯丁尼亞島的Pecorino Romano羊奶乾酪為例,出口至美國的比例高達57%(近1.51億歐元)。倘被課徵25%關稅,原有市場恐將被取代;Coldiretti理事長警示義大利農業食品產業恐損失16億歐元出口額;義大利葡萄酒聯盟(Unione italiana vini)預估葡萄酒業每年損失將可高達3.23億歐元,且葡萄酒、烈酒與醋出口涉及4萬家義大利公司,逾45萬名員工。義大利農牧協會(Coldiretti)亦表示,美國消費者亦將因此多支付20億歐元。
從區域分析,美國市場係為Liguria、Campania、Molise與Basilicata等大區的第一大出口國。整體而言,Lombardia、Emilia Romagna與Toscaa為主要出口大區,其中Toscana的橄欖油與葡萄酒對美出口比例高達42%與33%。南部地區如Sardegna、Molise與Sicilia因出口多元化不足,曝險程度更高。
義大利工總Umbria分會理事長指出,關稅措施宣布後即已造成不確定氛圍,企業投資與規劃遭受干擾,另批評歐盟《綠色政綱》(Green Deal)脫離產業現實,導致產業負擔過重,呼籲歐盟須改變方向,檢討現行政策,重塑綠色政綱並與美國重啟對話,以建構兼顧價值與利益共享的新型經濟協定。
針對加徵關稅的模擬分析中,Svimez報告顯示若對所有產品徵收10%關稅,義大利GDP將下降0.1%,出口減少4.3%,並損失27,000個就業機會;若提高至20%,衝擊將加倍。另一經濟智庫Prometeia則估計,新關稅可能對義大利造成40億至70億歐元的經濟損失。
義大利工總理事長Emanuele Orsini表示,當前局勢艱困,需要非常措施,呼籲政府展現魄力,並促請歐洲改變路線,主張實施以產業為核心的嚴謹政策。副理事長Lucia Aleotti則呼籲正視近期投資明顯放緩,並呼籲啟動可強效吸引投資的政策,說服企業義大利係最佳投資國家,此不僅係因應美國關稅的最佳解方,更是唯一可行之道。研究中心主任Alessandro Fontana亦指出,歐洲應提升對企業的吸引力,避免產業外移至美國。
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