英國電動車轉型速度加快衍生稅收驟減等問題

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參考資料:The Economist
日期:110年9月22日
文號:駐英經(110)經字第782/P200號(商情文號:第782號)

商情本文:
根據世界經濟論壇(World Economic Forum)數據,英國2020年銷售的新車中,超過十分之一為電動車,可見英國公路汽車正在轉型,此雖低於北歐一些國家的規模,但是為美國的四倍。國內朝電動車轉型的速度顯然增加,政府全國脫碳計畫中,預期英國公路的電動車數量從目前約10萬輛,在2025年前增加到300萬輛,而在2030年前應增加至1000萬輛,在2035年前增至2500萬輛。

然而,智庫Tony Blair Institute for Global Change研究所的一項分析指出三項英國電動車快速轉型的風險,恐導致財政漏洞、財富不平等情形加劇以及交通擁堵,此三者則皆源於英國對駕駛電動車徵收燃料稅變得更便宜。統計顯示,英國個人駕駛每年包括汽車燃油與消費稅(vehicle excise duty)等費用的中位數約為1100英鎊,其中稅額為750英鎊,但電動車駕駛每年相關支出僅320英鎊,其中只有20英鎊為稅。兩者稅收的差別,可激發駕駛轉型電動車的意願,但當轉型速度過快,財政收入受影響的速度也越快。

據估計,至2030年前,汽車燃油與消費稅的年度稅收預計將減少約80億英鎊,占GDP的0.3%。此也可能導致財富不公平的現象,由於較富裕的家庭往往擁有更新的車款,因此富裕者更有能力購買電動車;若在汽車燃油與消費稅方面無改革,未來數年支付此稅的壓力將落在非富裕者上,導致不公平。此外,電動車轉型快於舊有制度改革,國內交通擁堵的問題恐加劇,因改用電動車與傳統汽車相比,額外行駛一英里可使燃料成本降低約70%,即隨著電動車越來越普遍,駕駛可能更常自駕。交通部估計,除非對汽車稅改革,否則未來20年的乘客駕駛里程將增加30%。

長期以來,財政部一直嘗試透過提高香菸稅,以彌補因吸煙率下降導致的財政缺口。燃油稅問題在政治上則更敏感,因保守黨受多數汽車駕駛的支持。目前最可能的解決方法是將對駕駛的燃油徵稅轉成道路使用稅,此將亦有助於減緩交通擁堵問題。惟該方案則非常不受汽車主選民的歡迎,隨著英國大選最早可能在2023年舉行,保守黨政府恐不願冒險激怒其核心選民。

 

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情,廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確,讀者如需運用,應自行確認資訊之正確性。