參考資料:The Economist
日期:110年6月29日
文號:駐英經(110)經字第518/P200號(商情文號:第518號)
商情本文:
英國倫敦西北區的Willesden Food Centre便利商店前,銷售來自不同國家的食品,包括阿富汗、非洲、阿爾巴尼亞、阿拉伯、巴西、保加利亞、英國、希臘、伊朗、拉脫維亞、巴基斯坦、波蘭、羅馬尼亞和土耳其等,該店負責人尚希望增加來自更多國家及地區的食品,但店內空間已被用完,此為英國倫敦多元化的典型特徵。
在10年前全國人口普查,以倫敦Willesden Green區為例,在總共1萬5500人之中,有9000人為非英國出生者,其中,占比最高的群體為來自波蘭的移民僅有799人,另來自非洲幾十個國家中每國皆有數十位移民,從那時起,新團體如敘利亞人也加入此移民區。當本(2021)年度人口普查調查,在幾年時間發現有更多如同Willesden Green區,不僅移民增加且變得更加多元;有學者將之稱為超級多樣化(superdiversity),造成此現象的部分原因在於移民及國內房地產市場影響。
英國智庫移民觀察站(Migration Observatory)代表Madeleine Sumption指出,移民在20世紀下半葉來到英國,以愛爾蘭與大英國協為主,如印度、牙買加和巴基斯坦等。但是統計顯示,從1991年起有超過四分之一的移民為隨家人前來,而2000年起發生變化,前來英國的多數移民為求職者或在學業完成後選擇留居英國的國際學生。
根據年度人口調查,最突出且在政治上常有爭議者為東歐移民,波蘭人和羅馬尼亞人現為第二大和第四大外國出生的移民群;尚有許多值得注意的移民現象,如來自巴西的移民從原2萬8000人增至10萬1000人,而許多任職於英國NHS國家衛生局者為來自菲律賓的移民,總數也從6萬3000人增至15萬3000人。當下英國移民社會中,菲律賓出生者已比在牙買加出生者還多,英國移民人口日漸多元化。在1981年時,前五大移民的原國籍按占比大小排序為愛爾蘭、印度、巴基斯坦、德國和牙買加,當時在英格蘭和威爾斯地區占所有非英國出生人口的46%;但上述五大群體在2001年比例降至35%,到2019年時再下降至32%。此趨勢將可能持續下去。
由於英國脫歐,終止歐盟公民在英自由流動的權益,可能導自來自波蘭和羅馬尼亞的移民速度減緩。另一方面,對來自世界其他國的公民而言,移民英國則可能變得更容易;如從7月1日起,英國的國際學生可在畢業後,申請兩年不用雇主贊助的短期工作簽,應可鼓勵更多中國學生等留居英國。目前中國留學生雖為目前在英國最大的國際學生群體,但其在外國出生的移民群體中也僅排名第十。
造成一地區超級多樣化移民的原因也在於移民群聚地分散。歷史上,前幾代移民群體均傾向於聚集同地區,以共同對抗歧視問題,且更相照顧。但是從1939年到1991年期間,倫敦人口減少超過200萬;應該是因為種族歧視者越來越少,使移民不用擔心在非同群體聚集區外遭受危難,且城市住房成本極高,使移民者均選擇朝自己較可負擔的區域搬遷。因此,導致與傳統情形不同的多民族混合居住現象。
來自索馬利亞的難民Ahmed Bassaam,現為在Willesden Green就職的社區工作者表示,雖然來自不同國家的移民多元,使用的母語眾多,但是英語為當地商店和清真寺的主要語言。另外超級多樣化移民有其缺點,由於缺乏同胞組成的密集社區網路,極端混合移民區可能造成不甚瞭解當地學校系統或衛生服務,且因作為眾多移民群體的一小部分,使之更難獲得政治權力。
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