英國媒體建議貿易談判需有一致性策略和國會參與

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參考資料:Borderlex
日期:112年3月16日
文號:駐英經(111)經字第950/P200號(商情文號:第950號)

商情本文:

英國近期的國際貿易貿易談判因為缺乏連貫策略和談判過程未經國會嚴謹監督,導致各國認為英國可以輕易滿足其要求。英國加入跨太平洋夥伴關係全面進步協議(CPTPP)進入最後談判階段,不出所料,部分CPTPP成員,包括馬來西亞和加拿大,正在為其國家爭取最大利益。

就馬來西亞而言,英國似乎已接受立即降低棕櫚油關稅,此將結合比歐盟更寬鬆的森林砍伐法規,從而使馬來西亞棕櫚油更容易出口到英國。加拿大並促使英國在市場進入議題極大化,並包括正積極說服英國接受含有荷爾蒙殘留的牛肉進口。上述現象顯示,各國意識到英國貿易政策的單一總體目標是簽署自由貿易協定,並理解到幾乎所有其他事情都可以在談判中爭取。

英國脫歐後第一個完整的自由貿易協定是與澳洲簽訂的,該協議為澳洲帶來超出預期的收益,因為該協議提供澳洲農產品幾乎無限制的進入英國市場。儘管該協議隨後在英國飽受批評,但該協議仍將未有受國會否決的可能。當有輿論向英國政府指出該協議將成為其他各國效仿的先例時,遭政府強烈駁斥。然而,紐西蘭和加拿大正是持此一觀點,並要求英國政府若想想加入 CPTPP,就必須比照辦理。

另近期英國與歐盟簽署的溫莎架構(The Windsor Framework),顯然對英國政府很有啟發性,因為談判雙方都清楚可能存在的反對意見,並共同努力尋找解決方案來克服這一點。到目前為止,要判斷英國保守黨國會議員或北愛爾蘭的議會是否會接受溫莎架構仍為時過早。然但此次協議顯見談判的解決方案是有創意的,並顯示出雙方的積極作為。英國政府未來應從中吸取談判經驗,改變談判路線及制定納入更多國會參與的貿易策略。

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情,廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確,讀者如需運用,應自行確認資訊之正確性。