參考資料:The Economist
日期:111年2月14日
文號:駐英經(111)經字第142/P200號(商情文號:第142號)
商情本文:
英國刑事律師費用自1990年時代以來長久未漲,且在皇家法院(crown court)上處理更嚴重案件的辯護律師(Barristers)也表示,薪水長期未提升。許多公司關閉刑事部門,一些律師也從代表被告的律師轉至檢察署(Crown Prosecution)工作,因為該署提供的薪資較高。據統計,現在刑事律師實際薪資比2008年少33%,刑事辯護律師事務所的起薪在倫敦僅有年收入約2萬至2萬5000英鎊,在其他地區更低。即使是經驗豐富的刑事律師也不太可能賺取超過5萬英鎊的年薪。資深律師Katy Hanson表示,應屆畢業生也因律師漫長工時與不可預測的工作需求失去興趣,仍在從事刑事辯護的律師中有近75%年齡超過45歲。
國內律師短缺情形已影響刑事司法系統。2021年,在皇家法院等待審理的累積案件多達6萬件,刑事法庭從犯罪到判決的平均等待時間已長達708天。威爾斯Cardiff大學法律與政治學院資深講師Daniel Newman表示,刑事司法系統長期被作為削減開支的政治目標,大多數選民認為本身不會捲入刑事案件。
刑事律師短缺首先發生在國內警察局中,警察局值班的律師為被捕嫌疑犯提供諮詢服務,理想上在有很多值班律師情形下,每週只需要一個律師於此工作一個晚上;但如在威爾斯Cardigan小鎮上,只有共3人分擔此項職責。律師專業人士也在地方法院等地短缺;在2021年7月至9月期間,延遲的審判數量比已完成的審判數量增加29%,此通常是因為找不到辯護律師執行起訴或辯護。
大部分法律輔助工作依固定費率收費,且各費率也取決於地點;而裁判法庭(magistrates)的費率還與案件嚴重程度有關。刑事法庭薪資則根據起訴證據的頁數和審判時間制訂,這些費率可能無法反映實際工作量,如處理詐欺案比謀殺案的費用更高,原因在於詐欺案件所需文書工作更多;同時,由於社群媒體、資訊服務等相關的證據量均在增加,律師也抱怨認證要求越來越繁重。自2010年以來,超過一半法院已關閉以節省資金。英國前任法官Sir Christopher Bellamy於去年11月針對刑事援助獨立審查(independent review of criminal aid)建議,應立即將律師與辯護律師的收入提高15%。英國司法部長Dominic Raab表示,將在3月份對審查回應,渠也計畫透過允許地方法官審理更嚴重的案件,以處理刑事法庭積壓的案件。而被告仍有權要求在皇家法院受審判,且多數人應會要求如此,原因是皇家法院定罪率較低。英國刑事律師協會(Criminal Bar Association)敦促政府應盡快行動,且該協會於本日展開投票以決定是否在政府不提出超過15%的加薪時採取行動。此可能導致刑事司法系統在幾天內陷入停頓;政府由於選民擔心犯罪率承諾將增聘2萬名警察,但若罪犯不能即時受審,即使再好的偵查和更高的逮捕率都無濟於事。
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