美國總統川普最新一波關稅政策,全球供應鏈動盪不安,非洲國家肯亞則期望從中找出突破口。根據新制,肯亞對美出口商品僅需承擔10%的基礎關稅,遠低於越南(46%)、斯里蘭卡(44%)與孟加拉(37%)等亞洲紡織大國。
肯亞貿易部長金亞吉(Lee Kinyanjui)表示:「在其他紡織出口國面臨更高關稅的情況下,肯亞有機會成為美國買家的替代採購基地。」然而,學者與業界人士指出,肯亞本地企業仍面臨電價高昂、稅負重及基礎建設不足等挑戰,恐削弱其競爭優勢。
美國市場是肯亞的重要出口市場,去年肯亞對美出口總值達7.37億美元。儘管稅率具優勢,肯亞成衣大廠如United Aryan Ltd董事長貝迪(Pankaj Bedi)認為:「一時的關稅差距,難以創造長期的競爭力。」
此外,美非免稅貿易協定AGOA(非洲成長與機會法案)即將於今(114)年9月到期,未來是否續簽仍存變數。肯亞製造商協會坦言,加徵關稅將削弱肯亞出口商品的價格優勢。
儘管前景未明,部分業者依舊保持樂觀。服裝出口商貝迪(Jaswinder Bedi)計劃啟動新廠,預計新增超過2,000個就業機會。他指出:「相較於其他國家的關稅,肯亞比較優勢反而更明顯。」
目前已有逾50國與美國展開貿易談判,惟尚不清楚肯亞是否參與其中。肯亞與美國曾於2020年川普政府時期啟動雙邊貿易協定談判,後續雖在拜登政府持續進行,但尚未完成。肯亞能否趁勢提升自身地位,仍有待觀察。