資料來源及網址:
(1) 2025.7.7、2025.7.8 Antara News
(2) 2025.7.8、2025.7.9、2025.7.10雅加達郵報
(3) 2025.7.9 Kompas
一、印尼經濟協調部Airlangga Hartarto部長日前陪同Prabowo Subianto總統出席金磚國家集團(BRICS)峰會後,已自巴西里約熱內盧前往華府,並於本(2025)年7月8日與美國貿易代表署(USTR)會面,趕在9日最後期限前進行對等關稅談判。
二、惟美國川普總統於本年7月7日致函印尼表示,將繼續維持對其課徵32%之對等關稅稅率,並於本年8月1日起生效,以糾正印尼高額關稅及非關稅障礙所造成的持續性貿易失衡,另強調在美投資製造之產品,無需課徵額外關稅。同時,川普亦宣布有意向金磚集團國家課徵10%額外關稅。
三、前述加徵關稅消息宣布後,印尼金融管理局(OJK)及證券交易所(IDX)首先表示,美國對等關稅措施對印尼金融市場及資本市場影響不大。印尼工業部長Agus Gumiwang Kartasamita則就產業影響部分說明略以:
(一) 印尼製造業仍比對手國家更具優勢,例如紡織與鞋類較被徵收35%對等關稅的孟加拉具競爭力,而泰國加工食品對等關稅稅率則為36%。
(二) 印尼方將持續與美方進行談判及建設性對話,並將致力於關稅自由化、強化技術法規、提高產業遵循國際標準程度,以及優化雙邊與多邊合作,以支持產業需求,保持競爭力、促進轉型與創新。
四 、惟業界認為,紡織、鞋類、家具及橡膠製品等主要輸美產品,價格敏感性高,加徵關稅短期內將減少出口及產能利用率,甚至面臨裁員風險,該等勞力密集產業在8月對等關稅生效後將首當其衝。相關論述如下:
(一) 印尼家具及手工藝品產業協會(HIMKI)主席Abdul Sobur表示,美國為印尼家具及手工藝品主要出口市場,約佔家具業出口總額54%,影響200萬就業人口。高額的片面關稅恐造成全球供應鏈的不確定性及萎縮,最終也將影響美國市場的消費者。
(二) 印尼長絲及纖維生產商協會(APSYFI)主席Redma Gita Wirawasta表示:
1. 對印尼加入金磚國家集團表示擔憂,認為關稅恐將增加,使談判更加複雜。美國對印尼及中國課徵高額關稅,可能造成更多中國產品輸銷印尼,同時投資也流向馬來西亞或越南。
2. 呼籲政府立即採取行動,除撤除出口障礙外,亦須確保國內市場不會因進口產品大量湧入而受到衝擊。
(三) 印尼雇主協會(APINDO) 主席Shinta Kamdani表示,需求疲軟、廉價或非法產品湧入,以及過高的經營成本,為印尼目前面臨的主要挑戰。
(四) 印尼商工總會(KADIN)產業副主席Saleh Husin同意Shinta主席之擔憂,並建議政府採取長期策略,實現出口市場多元化,並刺激國內需求。
五、為增加對美採購減少貿易順差,印尼經濟協調部與印尼駐美大使館於本年7月7日在華府辦理商務會議,促成印美企業簽署金額達340億美元之商業協議,涵蓋能源及農業等領域:
(一) 印尼小麥麵粉製造業協會(APTINDO)與美國小麥協會簽署2.5億美元協議,預計自2026年至2030年,每年向美採購至少100萬公噸小麥。
(二) 推動自美國進口石油及天然氣,主要由印尼國油公司Pertamina執行,預計可達150億美元。
(三) 印尼國營事業部部長Eric Thohir宣布,印尼國家航空公司Garuda將原預定購買波音50至75架飛機訂單,增加至79架。
六、印尼經濟協調部發言人Haryo Limanseto於本年7月9日表示,該部A部長已自7月8日起對美進行為期三天的對等關稅談判,談判尚未結束,相信美方將不會對印尼提案感到失望,重申印尼為極具戰略意義的國家,擁有豐富自然資源,盼美國重新考慮。惟渠亦表示,華府目前以全球角度而非個別國家來處理談判,印尼方已提交所有文件,但最終決定權仍在川普手中。
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