在南非總統2月發布的演說後,隨即舉辦財政預算演說,南非政府終於為企業和家庭推出太陽能發電獎勵措施,最終目標是太陽能發電回饋電網。
若這新的計畫能夠完全實施,新的稅收獎勵措施,將提供企業在用在可再生能源投資成本的125%作為額度,用此額度減少其應納稅所得。與此同時,家庭用戶將能夠索取屋頂太陽能板成本的25%折扣,最高可達15,000蘭特(約2萬7千餘元新臺幣)。
一個災難性的局勢
去(2022)年南非經歷了200天的分區限電,遠遠超過了之前的紀錄。這個紀錄是前一年(2021)年的5倍。分區限電最嚴重時可能每天會給經濟造成約10億南非蘭特的損失。據了解2022年,已不可避免的損失數千億南非蘭特(1蘭特約為1.8新臺幣)。考慮到該國在過去十年左右公開宣布的經濟困境以及失業危機,這顯然是一種無法忍受的情況。
Eskom(電力公司)的主席Mpho Makwana最近呼籲南非人優先在屋頂上安裝太陽能板,並盡可能少使用Eskom的的電力。這來自Eskom高層的評論,讓我們知道Eskom未來的狀況,不太樂觀。
獎勵的力量
除非這次獎勵措施的成本大於2000億蘭特(約3600億新臺幣),否則這政策應該是很划算的。可以從其他國家的經驗看來,這類獎勵措施將可快速改變一個國家的能源前景。
例如,越南單單在2020年就新增了超過9 GW 的屋頂太陽能,相當於太陽能發電能力增加了25倍。這相當於日間負載調節的九個階段,而且超過了Medupi和Kusile發電廠的綜合輸出,即使它們完工(這需要一些時間)。同時,其他通過激勵太陽能,獲得類似強大提升的國家和地區還包括德國、加利福尼亞和南澳大利亞。
但是,那些國家提供的獎勵措施和預算演說中提供的獎勵措施之間有一個重要的區別。就是:除了稅收激勵,幾乎所有這些市場都提供了有吸引力的買回電費率。這些費率意味著安裝了太陽能板的任何人都可以通過向電網輸送能源賺錢。
到目前為止,在南非唯一表示將提供此類費率的任何政府是開普敦市政府。如果國家政府真的認真考慮使用太陽能來扭轉南非的能源命運,就必須找到提供類似傳入電費率的方法。
需要更多且更快的努力
儘管太陽能税收獎勵措施受到市場上的歡迎,但政府還有很多工作需要進行。尤其是需要電網補貼的資金,否則,目前的措施效果應該有限。