柬埔寨經濟復甦的關鍵是疫苗接種和財政支持

柬埔寨經濟復甦的關鍵是疫苗接種和財政支持

資料來源:高棉時(Khmer Times)2021年57

編輯單位:駐胡志明市辦事處經濟組

 

東協+ 3總體經濟研究辦公室(AMRO)於2021年4月19日至5月4日期間,與柬埔寨政府進行年度諮詢視訊會議後,初步評估認為柬埔寨經濟復甦的關鍵是疫苗接種和財政支持,並樂觀預期2021年柬國經濟可恢復正增長約4.0%。

 

此任務由AMRO首席專家Seung Hyun Luke Hong領導,以及AMRO董事Toshinori Doi兼首席經濟學家Hoe Ee Khor參加上述政策諮詢會議。雙方討論的重點是保持財政實力和維持金融穩定,以最快的速度施打疫苗,為家庭和企業提供強有力的支持。

 

近期的封鎖雖導致國內生產活動暫時中斷,但在製造業強勁復甦和持續財政刺激的支持下,預計到2021年柬埔寨經濟將增長4.0%。雖然柬國社區感染案件仍不段激增,專家評估柬國政府應加快疫苗接種工作以實現群體免疫,重返經濟復甦。

 

AMRO報告指出,回顧2020年柬埔寨經濟情況,其主要貿易夥伴和旅遊市場的管制措施削弱柬國主要成長動力,使經濟呈負成長;主要出口市場的需求下降和供應中斷導致柬國主要出口產品-成衣出口下降9.9%。由於高度依賴旅遊觀光業,國際入境旅客減少80%以上,導致國內企業倒閉和人民失業,經濟活動和投資者情緒低迷,其建築業亦下滑。2020年唯一的亮點是農業,農產品呈現強勁出口以支持整體經濟。

 

柬國經常賬戶赤字從2019年占GDP的15.0%縮減至2020年GDP的11.5%,這主要是由於經濟放緩導致進口下滑。2020年外國直接投資(FDI)保持相對穩定,僅略微下降1.8%。截至2020年12月,柬國外匯存底增加至213億美元,相當於約11個月的商品和服務進口。

 

在風險評估方面,AMRO認為,儘管柬埔寨在2020年成功遏制COVID-19疫情,但自2021年2月以來社區感染率激增以及隨後在4月份的封鎖都突顯出經濟的高度風險。特別是,由於公共衛生體系相對薄弱,柬國高度依賴接觸密集型服務業和勞動密集型製造業,使得經濟復甦更容易受到新一波感染的影響。

 

在財務金融風險方面,儘管企業或金融機構進行積極的貸款重組,但長期而不均衡的經濟復甦可能會導致金融機構資產的進一步惡化。所幸柬國銀行系統強大的資本狀況和流動性狀況,就目前觀察,應該還有很大的緩衝期。

 

據AMRO報告,新冠疫情可能會給柬埔寨的經濟留下長久的傷疤,阻礙其重返其長期成長道路。在過去十年中平均成長約7%之後,2020年的經濟下滑帶來巨大經濟結構性的挑戰,疫情造成的停工和失業可能會導致未來幾年復甦的力道減弱,並可能長期損害經濟的生產力。

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