1. 根據日本經濟新聞本(2024)年6月5日報導，日本政府已完成本年度「經濟財政運營暨改革基本方針」草案(以下簡稱草案)。草案內容包含為推動次世代(Next Generation)半導體量產而整備相關法律之方針，例如制定新法俾政府有法源提供財政支援，確保人工智慧(AI)及自動駕駛所需半導體之國產化。

2. 前述草案記載為推動次世代半導體量產「將檢討必要之法制措施」。日經分析此方針應係為預計於2027年量產線寬2奈米半導體之Rapidus公司而制定。日本政府內部認為，倘有以財政支持量產次世代半導體之法律依據，將更容易吸引包括民間資金在內之中長期投資。此外日本政府內亦有應整備相關法律，確保支援半導體產業發展之穩定財源，以確保財政紀律不致鬆散之意見。

3. 建構次世代半導體國內量產體制，與日本經濟成長力直接相關。鑒於半導體係重要產業不可或缺之物資，爰建構量產體制在經濟安全保障上有高度必要性。量產次世代半導體需巨額資金，各國都以財政政策支持其國內半導體產業。Rapidus公司估計推動次世代半導體量產需5兆日圓，但目前該公司只確保不到1兆日圓之政府研發補助及來自民間之小額出資。政府將基於草案，繼續與執政黨進行協調。

4. 另該草案亦明記以下施政方針：

   1. 1. 自動駕駛： 2024年度在全國100多處普通道路上實施自動駕駛車輛運行專案。2025年度在全國各都道府縣制定並實施全年運行計劃，以解決巴士及卡車司機不足之問題。

      2. 重新培訓技能 (Reskilling)：目標是在2029年前提升約5000名企業經營者之能力。並創設大學與業界合作之培訓計畫，目標在2025年度吸引約3000人參加。

      3. 日圓貶值：草案也提及日圓貶值問題。指出「需要注意進口物價上漲對家庭購買力之影響等」，日本政府首次提出日圓貶值係個人消費不振之風險因素之觀點。

      4. 醫療保險：在醫療保險制度方面，考慮到人口高齡化造成醫療費用增加，將探討讓有經濟能力之國民承擔更多費用之機制，目標在2026年之例行國會上提交相關法案。

      5. 個人年金：為實現資產運用立國，草案中計畫調整私人年金制度（individual-type Defined Contribution pension plan, iDeCo）之繳納額度上限，並明記將在2024年內就繳納限額及提升開始領取年齡年齡上限事達成結論。

5. 日本政府為編列下年度預算，每年6月份彙整政權營運之重要課題及政策基本方向，制定「經濟財政運營暨改革基本方針」，俾相關部會參考。日本內閣預計將於本年6月下旬通過本年度「經濟財政運營暨改革基本方針」，本組將密切關注並適時陳報相關重點內容。以上各節，謹報請鑒察。

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