一、    依據新加坡聯合早報本（2025）年7月23日報導引述「新加坡國立大學」（NUS）的一份研究報告指出，關稅戰愈演愈烈，「自由貿易協定」（FTA）成為企業進入主要國際市場的重要途徑。然而，新加坡取得至少一份自貿協定下「原產地證書」的企業不到三成。
二、    上述報告於2023年與2024年對新加坡、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、菲律賓，以及越南7個東南亞經濟體進行調查，共計收到2,326家企業回覆。其中，新加坡企業占101家，七成以上為中小企業。調查內容主要針對企業對經濟轉型4個核心領域的看法，包括：（1）自動化與數位化；（2）永續發展；（3）監管與治理；（4）透過區域機構開展合作。
三、    上述報告表示，美國總統川普在本次任期發出更猛烈關稅威脅，凸顯透過替代架構維護貿易穩定的必要性；保護主義興起，打破民眾對開放市場的長期假設。在該趨勢下，自貿協定為企業提供有結構、以規則為基礎的途徑，確保企業能進入關鍵國際市場，但前提是企業必須確認出口產品符合「原產地規則」（Rules of Origin）或取得「原產地證書」（Certificate of Origin）。
四、    「原產地規則」規定產品要被視為某國的原產產品，須滿足特定的條件，例如：產品的生產、加工或組裝程度。「原產地證書」則是證明某一產品原產地的官方文件。在國際貿易中，確保產品符合原產地規則並獲取原產地證書，將有助順利通關並享受貿易優惠。
五、    在接受調查的7個東南亞國家中，29.7％的新加坡企業已取得至少一份自貿協定下的「原產地證書」，比率與越南（28.5％）接近，但低於馬來西亞（38.7％）、印尼（47.8％）、寮國（42.9％），以及菲律賓（58％）。
六、    新加坡企業不申請原產地證書的主要原因為：
（一）    產品並非出口至自貿協定的締約國（35％）；
（二）    30％的新加坡企業因出口量太小未達門檻，因此沒有提出申請。例如，「東協自由貿易區」（AFTA）的門檻是每件產品至少200美元（約256星幣）；「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）則為1,000美元。
（三）    其他原因包括客戶沒有要求（15％）、不確定如何申請（10％），以及程序複雜或費用高昂（5％）；
（四）    40.5％的受訪星國企業則表示不清楚本身是否符合相關規定。
七、    其他國家的企業亦提出同樣原因，占比各有不同，例如：印尼及越南的企業最常提到申請程序複雜與出口量太少。報告認為，持有原產地證書的新加坡企業占比較低，顯示許多自貿協定對服務業或面向星國市場的企業作用不大，以及星國中小企業較少出口。
八、    新加坡企業盼擴大自貿協定的覆蓋範圍，並能獲得更明確的指引，特別是針對「數位經濟」及「服務貿易」制定貿易協定尤其重要。此外，星國企業亦盼瞭解自貿協定的適用範圍，以及中小企業能如何獲益，尤其是物流、數位服務及專項製造等領域的企業。
 

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