資料來源:潔淨能源網絡(Clean Energy Wire)、德國聯邦環境部(BMUV)
文號:1124040050號
德國聯邦政府於2023年4月15日按原訂規劃關閉剩餘3座核電廠運作,但核能擁護者與反核者仍運用閉廠前後進行輿論攻防,說明對於德國未來能源政策之主張。
聯邦經濟及氣候保護部(BMWK)與聯邦環境部(BMUV)於4月13日發布聯合聲明(2部會首長Dr. Robert Habeck與Steffi Lemke均屬綠黨),肯定德國結束核電時代之政策決定,並指出核能發電約占德國2022年總電力生產5%,相當於4吉瓦(GW)發電容量,剩餘3座核電廠退役不會影響能源供應安全,並重申德國仍具有高度電力供應可靠性。
執政黨之一的自民黨(FDP,立場較為親商)、反對黨基民盟/基社盟(CDU/CSU)與產業代表則持續抨擊廢核決策,認為當前全球能源態勢仍未見明朗,斷然廢核不負責任,呼籲繼續延長核電廠運行時間,或至少使剩餘核電廠暫緩拆除,於電廠建物解構展開前,保留發電能力,將發電量維持在德國安全儲備之列。
另一方面,數位著名科學家(包含1985年與1997年諾貝爾物理獎得主Klaus von Klitzing教授與美籍Steven Chu教授)於2023年4月14日聯合署名,致公開信予德國蕭茲總理,呼籲德國應考量國內、歐洲與世界之利益,延後淘汰核能,剩餘電廠並宜維持運作。渠等主張,德國剩餘3座核電廠,可為超過1,000萬戶德國家庭(約四分之一)供電,亦可節省燃煤電廠發電量,每年約可減少達3,000萬噸二氧化碳排放。此外,德國公共廣播公司ARD在核廠關閉前一日發布之民調顯示,多數德國民眾反對於此時廢核,並贊成再次延長核廠運作期限。
針對擁核聲浪,德國聯邦環境部長Steffi Lemke表示,如期廢核將使德國國土更為安全,核電風險最終仍無法控制,現階段必須開始著眼於後續幾十年的拆除電廠計畫,並為高放射性核廢料尋找最終貯存地點。伊並批評自民黨立場反覆,且再度延長核電廠運作之主張缺乏法源依據、充滿政治目的。Lemke部長認為,再生能源已成為最符合經濟效益之電力來源,擁核者擔憂廢核後電價將上漲,顯已毫無根據。
聯邦經長Dr. Robert Habeck則強調,政府在法律上有義務依據前任聯邦政府(由基民盟/基社盟與自民黨組成)於2011年日本福島核災後決定之廢核決策,並付諸實現。該政策除已獲廣泛社會共識,也自2000年起得到綠黨與社民黨政治支持。此外,由於德國已新建液化天然氣(LNG)轉接站並強化電網等基礎設施,能源供應安全已得到保障,尤其未來幾年再生能源將大幅擴張,根據電網營運商與能源管線主管機關聯邦網絡局(BNetzA)分析預測,能源轉型與廢核並不會損害電力供應安全。至2030年,政府期盼達成再生能源供應全德80%電力之目標。
另依據德國核電廠營運商EnBW公司實務見解,由於缺乏燃料棒、操作人員短缺與多項未如期完成之安檢,進一步延長核電廠營運在技術上已不可行。再者,由德國綠色和平組織(Greenpeace)委託智庫的調查與分析顯示,德國2022年底決定延長核電廠營運時間,對於保證電力供應安全並非必要。該分析指出,剩餘3座核電廠發電效能已經降低,可在任何時點由燃氣電廠取代。延長運作時間亦未顯著節省天然氣,僅使全德天然氣消耗量減少約0.3%。以減排而言,剩餘3座核電廠的確減少燃氣或燃煤電廠之發電量達2.4太瓦時(terawatt hours),但德國二氧化碳總排放量僅微幅下降0.2%,實無顯著效益。
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