綜整奧地利國會新聞稿及奧媒報導,2022年1月20日奧地利眾議院通過「2022年生態暨社會稅改方案」(ökosoziale Steuerreform 2022 ),參議院預計於2月3日進行表決。奧國目前聯合執政之人民黨(ÖVP)及綠黨,將此稅改方案視為奧地利第2共和建國以來最大規模減稅方案,以及重要稅制改革。奧地利財政部長Magnus Brunner指出,此稅改方案估計可創造3萬個就業機會及1%經濟成長。稅改重點如后。
一、生態相關稅改及補助
1.副總理Werner Kogler將此部分稅改視為重要里程碑,尤其透過對碳排放定價,引入「不可逆機制」。
2.奧地利政府將依據「排放證書交易法2022」(Nationales Emissionszertifikatehandelsgesetz 2022, NEHG 2022),自2022年7月1日起,針對每噸二氧化碳排放收取30歐元,並自2023年1月1日起至2025年,逐年調高至35歐元、45歐元及55歐元。另針對因碳排放定價受衝擊之企業,編列紓困補助。
3.奧國政府上述收取碳排放收入,將轉為「地區氣候獎勵金」(Regional Climate Bonus),自2022年7月1日向全民發放,2022年每人將獲得100歐元基本獎勵金,未滿18歲者減半(50歐元)。惟考量居住農村地區者,享有之基礎建設條件不同,例如:農村地區民眾未能享有地鐵基礎建設,須以車代步,將按居住地分4類,針對第2至第4類分別增加基本金額之33%、66%及100%(100歐元、133歐元、167歐元及200歐元);公共交通建設愈少之地區,獎勵金愈高。自2023年起,奧地利氣候環境能源交通創新技術部,須依據前述碳排放價格及碳排放收入,調整基本獎勵金額度,再依上述地區分類之乘數發放。
4.補助更新供暖系統:將補助更換對氣候友善之新供暖系統,編列約5億歐元多年預算,以稅負減免及補助之方式提供。補助期限預計5至10年,每案每年補助400至800歐元。
5.鼓勵使用自產自用再生能源,將自2022年7月減免繳交電稅。
6.鼓勵企業之環境友善投資,將提供額外減稅額度。
7.鼓勵農場擴建太陽能等能源自給自足設施,每年編列2,500萬歐元投資補助。
二、減輕個人及企業稅負
1. B財長預估2022年至2025年預計減稅約180億歐元,並修訂所得稅法、公司稅法等多項法規,重點如后:
2.自2022年7月調降第3級距(年收入18,000歐元以上至31,000歐元)稅率自35%調降至30%(即2022年採用32.5%之稅率);自2023年7月第4級距(年收入31,000歐元以上至60,000歐元)稅率自42%調降至40%(即2023年採用41%之稅率)。
3.提高所得稅抵減額度:
(1)自2022年7月將18歲以下孩童每名1,500歐元「家庭獎勵金」(Family Bonus)(以所得稅扣除額方式提供),提高至每年2,000歐元。(自每18歲起,「家庭獎勵金」原每年每名減少500.16歐元,現每年每名減少650.16歐元)。
(2)自2022年7月針對單薪及單親之「孩童額外款」(Children Surplus)(以所得稅扣除額形式提供),自每年每名250歐元提高至450歐元。
(3)自2022年起,員工入股最高每年可扣抵所得稅基3,000歐元。
4. 分2階段降低公司稅:2023年自現行25%降至24%,2024年再降至23%。奧財政部預估每年約可為15萬家奧國企業減少7億歐元稅負。
5.自2023年起,提高低價值資產(成本未超過800歐元之可折舊資產)之公司稅扣除額門檻至1,000歐元。
6.自2022年起,將公司營業利潤免稅額(購買可折舊資產或其他證券)門檻,自13%提高至15%。
7.自2022年起,減少低收入受薪者及退休者之社會保險負擔金額。
三、其他
將加密貨幣納入現有稅收制度之資本資產收益課稅:將針對來自加密貨幣之收益課徵27.5%特別稅。對加密貨幣收益課稅預計自 2022 年 3 月 1 日生效,並適用於 2021 年 2 月 28 日之後購買之加密貨幣。
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