印度酪農業反對印度與歐盟FTA納入乳製品

印度盼與歐盟恢復2007年啟談之FTA,印方盼雙方5月8日葡萄牙舉行歐印度高峰會能就恢復FTA談判達成協議。在雙方恢復FTA協商過程,歐方仍強烈要求印方開放汽車及乳製品市場,印度商工部刻與相關產業進行協商;歐方關切之乳製品市場進入,則遭印度酪農業強烈反對將乳製品納入降稅清單。業者表示,印度早已開放歐盟乳製品進口,其中起司、冰淇淋、優酪乳、乳清(Whey)關稅為30%;奶油關稅為40%;奶粉在1萬公噸配額內關稅為15%,以外則為60%,不宜於FTA談判中進一步開放市場。汽車業者亦表示,印度一般進口汽車關稅為60%,汽/柴油車排氣量超過2,500~3,000 c.c.關稅則為100%,反對開放印度汽車市場。

在乳製品方面,印度起司產業市場規模為6~7萬噸,產值180~210億盧比,價格約每公斤300盧比,產量4分之3供應一般消費者,其餘供應Domino’s Pizza、KFC、Pizza Hut、McDonald’s等企業。業者強調,印度國內起司每年總產量約10萬公噸,莫迪總理已將Mozzarella起司納入「生產獎勵計畫(PLI)」補助範圍以擴大出口,未來產量將增加50%,開放歐盟起司進口亦有違該計畫之目標。

印度每年進口3,000噸高級起司,歐盟是全球最大起司生產及出口者,2020年生產量達1,030萬公噸,占全球49%;出口量為93萬公噸,占全球43%。先前印度在RCEP談判時,酪農業強烈反彈開放澳洲及紐西蘭乳製品進口。惟印度最後放棄加入RCEP,並獲乳製品廠商之支持。對於印度與歐盟FTA,印度酪農業更加反對開放市場,認為印度國內起司消費市場逐年擴大,但歐盟各國大量補貼農民,將使得低價乳製品傾銷至印度;此外,歐盟對外設立非關稅障礙,已影響印度乳製品出口至歐盟,建議印度政府對外洽簽FTA需保護國內農產之利益。

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