印度與澳洲可能重啟「全面經濟合作協議(CECA)」談判

澳洲駐印度大使Barry O’Farrell頃表示,第2波新冠肺炎(Covid-19)疫情並未打消各國對印度的信心,印度政府對疫情因應得當,採取適當必要措施,澳洲與印度關係更加緊密,兩國官員已就重啟「全面經濟合作協議(Comprehensive Economic Cooperation Agreement, CECA)」談判進行討論,希望能早日獲得具體成果。該協議於2011年展開,歷經9回合協商,但雙方對於農產品及乳製品市場進入條件無法達成共識,談判遂於2015年9月中斷至今。

上述乳製品開放市場議題,係印度對外談判之敏感議題之一,印度商工部前與酪農溝通,尋求支持FTA。業界強烈反對將乳製品納入FTA談判之降稅清單。印度對乳製品關稅保護,進口起司、冰淇淋、優酪乳、乳清(Whey)關稅為30%;奶油關稅為40%;奶粉在1萬公噸配額內關稅為15%,其餘乳製相關產品則高達60%。此外,與美方談判則主張,由於印度素食人口占甚高比例,乳牛需證明為素食(以草飼養),禁止使用有動物源之飼料,藉以保護乳農之權益。

2020-21年度,印度出口至澳洲金額為40.4億美元,主要出口產品為油品、醫療器材、火車(包括氣墊列車Hovertrain)、珠寶、紡織品等;進口值則為82.4億美元,包括媒、銅礦、黃金、蔬菜、水果、堅果、扁豆、羊毛及教育服務等。O’Farrel大使強調,印度與澳洲是策略夥伴,同屬四方會談(Quad)成員,印度、澳洲及日本並共同發起「亞太供應鏈韌性倡議(Supply Chain Resilience Initiative, SCRI)」,東協國家(ASEAN)已表達參與該倡議之意願,共同融入區域經濟及全球供應鏈。印度政府推出之製造業「生產獎勵連結計畫(PLI)」,澳洲的基礎建設、能源產業、稀土(Rare Earth)礦產等可與印度共同合作,此外澳洲政府推出之旗艦計畫「澳-印商業交流(Australia-India Business Exchange)」,目標推動印、澳兩國在醫療、金融服務、科技等方面貿易及投資交流。

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