北愛協定寬限期將結束,英歐就北愛協定議題再起爭議

參考資料: Financil Times/ BBC / The Guardian/ Telegraph
日期:110年6月9日
文號:駐英經(110)經字第451/P200號(商情文號:第451號)
 
商情本文:
北愛協定(North Ireland Protocol)寬限期將於本月底結束,歐盟與英國聯合委員會(EU-UK Joint Committee)今(9)日於倫敦開會,其中討論北愛協定執行細節。歐盟盼英國於明日美國總統拜登來訪英國期間,就北愛議題表明立場,英國表示時間太短,雙方應共同致力研議可行之道。白宮已證實拜登將於G7高峰會中提出北愛議題,歐盟重申若英國不遵守協定,將對英採取法律行動與貿易制裁。

北愛協定是為避免在愛爾蘭國土上設置貨品檢查的硬邊界,透過此協定,決定將貿易邊界畫分在愛爾蘭海上,並確保北愛爾蘭尚屬歐盟單一市場的ㄧ部分,貨品進出口需符合歐盟海關規定,其中部分商品能在英國境內檢查後,就可輸往北愛爾蘭。北愛協定寬限期限,預計於今年6月30日結束,屆時英國部分商品不得再逕行輸往北愛,例如冷凍肉品,香腸、雞塊與絞肉商品首當其衝。從7月1日開始,除非延長寬限期,或是英國單方執行,上述產品將不得逕行輸往北愛爾蘭。歐盟則認為英國根本沒有意願執行新規定,包括應將貨品作邊境管制,以及與歐盟共享資料。

歐盟近期提出北愛協定議題包括二手車的增值稅、進口鋼鐵費用、進口英國製造藥品規範、以及動物檢疫。英國雖於上週回覆歐盟有關動物檢疫規範,但仍與歐盟期待的有所落差。本日議題預期包括經英國授權檢驗的藥品可直接輸往北愛,以使北愛藥品供應無虞、放寬北愛鋼鐵產品的配額與關稅、進入北愛的導盲犬免附動物護照、以及放寬牲畜檢查規範,避免重複檢查標籤。

歐盟執委會副主席Sefcovic表示英國根本沒有執行新規定,包括應將貨品作邊境檢驗管制,以及與歐盟共享資料,並認為英國若單方面毀約,歐盟揚言將訴諸法律,要求英國遵守國際法律,甚至不排除對英國商品課予報復性關稅。英國總談判代表 David Frost則認為歐盟在北愛議題上,太過執著法律面,並且坦承英國低估北愛協定對於北愛進出口業務的影響程度,但也批評歐盟陷入法律文字桎梏,此事應共同找出解決之道,而不是互相用法律條文懲罰對方。Sefcovic副主席駁稱歐盟並非墨守成規,尤其在全球疫情期間,歐盟特別放寬藥品在北愛的進出口,並且重申英國應該遵守雙方在2019年簽署的北愛協定。
 

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