匈牙利反對歐盟的移民政策,與汽車工業等外資需要大量勞工的要求互相矛盾

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匈牙利是歐盟27個成員國之一,但是匈牙利Viktor Orban政府的反移民立場與歐盟背道而馳,匈牙利成功吸引來自德國、南韓、 中國汽車與電池工業需要大量勞工,這與Orban政策互相矛盾根據 Nikkei Asia報導,最近因遭到選民的強烈反對而限制了讓大量勞工進入匈牙利計劃,這是一個具有諷刺轉折的情況。

Orban一直抵制開放移民進入匈牙利,這成為歐盟凍結給匈牙利援助資金的不公開理由之一,但他計劃將匈牙利塑造成繼德國之後歐洲第二大電動車電池製造中心的計劃需要為外資提供50萬技術和非技術工人,例如: 中國寧德時代(CATL)等。CATL正規劃在匈牙利第二大城市Debrecen建設一座100千瓦時(gigawatt-hour)的工廠,需要9000名工人。中國Eve Engergy、浙江華友鈷業,以及最近的BYD宣布在匈牙利南部Seged市設立電動轎車廠。這些中國公司將與已經在匈牙利的其他大型汽車製造商競爭,包括德國AUDI、BMW、MERCEDEZ,以及南韓電池製造商SK Innovation、三星SDI等

匈牙利人口只有960萬人,許多專業人士與勞工出走到奧地利、德國工作以爭取較高工資。匈牙利在2023年5月提出了Guest Worker 法案,以協助這些外資公司引進勞工,但該法案草案在原定於111日實施之前不久被撤回,原因是民眾廣泛反對,包含反對黨與執政黨的地方首長。

反對黨向Nikkei Asia表示,執政黨治國的腐敗和管理不善導致本地人才外流到西歐。然後執政黨以廉價勞力吸引許多中國公司前來投資,讓這些來自截然不同文化背景的數十萬人進來,是為了中國的工業利益,而不是匈牙利的工業;Orban所以這樣做,是因為他標誌性的反歐盟立場使他幾乎沒有國際朋友,除了中國主席習近平與俄羅斯總統普丁之外,而中國公司認為匈牙利的歐盟成員身份是一個巨大的資產,因為在匈牙利生產的產品允許他們在歐盟內免徵關稅銷售。

已被撤回的法案按歐洲標準來看相當嚴格,限制工人僅能在某些公司就業,並排除家庭團聚或定居的可能性,但Orban政策被抨擊,包含CATL設廠城市Debrecen部分居民反對,他們擔心該地區房地產將因為需求激增,而房租上漲。所以執政的Fidesz黨的一些地方官員順勢拒絕批准勞工住房的建設。當地新聞報導還稱有些中國勞工被驅逐,民眾抗議中國工廠可能帶來的用水和能源消耗以及環境污染。中歐亞洲研究所(Central European Institute of Asian Studies)的研究員Sebestyen Hompot表示,Orban政府多年來一直堅決不接受剝奪匈牙利人工作機會與威脅國家安全的移民政策,因此,即使是執政Fidesz黨的地方首長與許多Fidesz支持者,對這樣的情況也感到困惑和不滿。

南韓SAMSUNG電子,多年前在匈牙利God市建造了第一座廠,後來擴大投資到電池廠,所以在勞工銜接比較順手,相比之下,CATL正在從零開始建造其電池廠,包含尋找勞工。其他觀察人士指出在勞動力不匹配的情況下,中國公司通常會引進中國的勞工,他們所創造的工作文化對匈牙利人可能不太吸引人。許多來自該地區的人在中國公司工作的時間不長,包括人力資源部門的匈牙利職員,許多求職者不願意搬到Debrecen。

然而,一般的觀點是Orban政府將試圖推進其計劃,制定一項更嚴格的法案。布達佩斯Corvinus大學教授Dora Gyorffy認為,中國公司無需擔心勞動力供應,因為政府將不遺餘力地滿足他們的需求,將繼續花費匈牙利納稅人的錢補貼中國公司,但是這減少分配預算到教育部門,這些支出將需要用來培訓化學和物理領域的本地人才,以及提高工人在電動車電池廠這種有毒和危險環境中工作的工資。

根據中央統計局的數據,截至20239月,在匈牙利有95,500名註冊的外籍勞工,比一年前多了13,000人。這種增長主要是由來自非歐盟國家的所謂第三國國民的到來所致。目前匈牙利政府從菲律賓、印尼、越南、哈薩克、羅馬尼亞等國引進勞工,其中,菲律賓勞工最受青睞,約有8000至10000人,連WOLT食物外送網路平台的這種服務業都有多菲律賓勞工騎著自行車在首都Budapest打拼菲律賓人通曉英語且與匈牙利同為天主教國家,這是一大利基。