印度擁有 14億人口,人口最多經濟發展迅速,GDP成長率已然超越中國大陸,成為第五大經濟體。隨著城市化和製造業的蓬勃發展,印度能源需求迅速增長。目前煤炭仍是印度最大能源供應來源,再生能源相關規範與裝機量仍有待加強,在自身技術能力不足情況下,引進外資與技術將會是滿足大量需求的最佳解方。
印度是全球第四大最具吸引力的可再生能源市場。2020 年時,印度的風力發電量排名第四,太陽能發電量排名第五,可再生能源發電裝機容量排名第四。在過去幾年中,可再生能源發電裝機容量不斷增長,2016 至2022印度財年的年複合增長率達到 15.92%,是再生能源增長最快的市場,預計到 2026 年將翻倍成長。
印度致力於全球氣候變化倡議,並批准了《氣候變化巴黎協定》。作為 "國家減排承諾"(NDC)的一部分,印度承諾到 2030 年將其國內生產總值(GDP)的排放強度從 2005 年的水準降低 33%至35%。實現 NDC 承諾的主要支柱是2022 年到 2027 年,分別增加 175 千兆瓦和 275 千兆瓦的大規模可再生能源發電能力目標。隨著政府支持力度加大和經濟效益改善,從投資者的角度已變得頗具吸引力。到 2040 年,印度的能源需求預計將達到 15,820 TWH,隨著印度政府希望依靠自身力量滿足能源自給,再生能源勢必扮演重要角色。
在過去 5 年中,印度再生能源裝機容量增長了一倍多,從總裝機容量175GW來看,100 GW 來自太陽能,60 GW 來自風能,5GW 來自小水電,其餘 10 GW 來自其他技術(如生物質能和廢棄物)。印度政府在 "Aatma Nirbhar(自給自足) "理念的基礎上,試圖建立再生能源生態系,以激勵當地產能增加。其中一項重要政策是 2010 年啟動的「賈瓦哈拉爾•尼赫魯國家太陽能計畫」(Jawaharlal Nehru National Solar Mission),該計畫是過去 15 年印度太陽能得快速發展的主因,同時政府允許外國100%直接投資(FDI),建立超大型再生能源園區,以及併網的專案競標等,推動再生能源的快速發展。
根據 REN21 可再生能源 2022 年全球狀況報告顯示,印度在可再生能源裝機容量(包括大型水電)方面排名全球第四,風力發電容量排名第四,太陽能發電容量排名第四。另外在 COP26 上設定到 2030 年 達到500 GW非化石燃料能源的目標,是世界上最大的可再生能源擴張計劃。
印度的再生能源裝機容量在過去9 年中增長了24.4 倍,截至 2023 年 5 月已超過 178.79 GW,約佔該國總容量的 43%。總裝機容量178.79 GW中,得因於政府強力推動,使太陽能持續處於領先地位。
- 太陽能:66.7 GW
- 風力發電:49.65 GW
- 大型水電:46.85 GW
- 生物質/熱電聯產:10.2 GW
- 小水電:4.94 GW
- 廢棄物能源:0.55 GW
根據 2003 年《電力法》的規定,可再生能源發電和配電項目的自動途徑允許高達 100% 的外國直接投資,無需事先獲得政府批准。而2020年開始推動的「生產連結獎勵計畫(PLI)」是為了增強印度的製造能力並擴大出口。計畫內容是從2020年起5年,對印度製造產品增量銷售提供4%至6%補助,吸引手機及特定電子零組件產業,像是蘋果、三星集團及相關供應鏈到印度設廠設廠,另印度商Lava、Optiemus、Dixon等亦擴大投資,投資總額達15.1億美元。而2021年莫迪總理通過將太陽光電模組納入PLI計畫,補助金額約6億美金,無異是印度發展再生能源的一大誘因。
此外印度政府在2023年批准約22 億美元的”綠色氫能計畫”,推動以綠氫削減碳排放並成為重要的綠氫出口國,希望於未來5 年內將綠氫成本減少兩成,在2030 年,每年能夠生產500 萬公噸綠氫,減少5,000 萬公噸碳排放,節省超過120 億美元石化燃料進口。 目標在2070 年達成淨零碳排放。「綠色氫能」(Green Hydrogen Energy)被科學家認為是「可再生能源」的核心,從歐盟到中國,各國近年來大力發展「綠色氫能」。由於氫不會產生污染,氫能源被視為綠色能源,燃燒值也比傳統的化石燃料高三倍,是已知的能源中燃燒效率最高的。但由於氣體儲存及運輸技術限制帶來高成本,而且目前有95% 的工業用氫氣都是由石化燃料製成,不能算是綠能。
印度政府看中了綠色氫能的價值,從2020 年開始,通過制定規劃以及引導投資,透過多種手段促進氫能產業以及綠氫經濟發展。印度近年飛速成長的綠能供應,將成為印度打造綠氫供應鏈及出口的一大助力。印度官方智庫NITI Aayog 報告指出,印度氫能需求在2020~2025 年間,可能增加3倍至2,900 萬噸,而在成本競爭力持續提升之下,綠氫可望成為氫能主要的組成,印度有望躋身綠氫大國的行列。
2021 年安永(EY)公布的再生能源國家吸引力指數中,印度排名第三。同年 6 月,印度總理莫迪表示,印度的再生能源發電從2014 年到2021 年成長 2.5倍,再生能源裝機容量也位居全球前五。據中央電力局(CEA)估計,到 2030 年,印度的電力需求將增長到 817 千兆瓦。隨著經濟的增長,印度的用電量預計將從 2012 年的 4,926 太瓦時增至 2040 年的 15,280 太瓦時(TWh),而再生能源將大量用於住宅和大眾運輸上。
此外鄰近中東國家對於再生能源需求擴大,也加大對印度的投資合作,如來自阿聯酋的 750 億美元挹注,使再生能源建設遍地開花。而本土企業也積極擴大投資,阿達尼綠色能源公司以 2,600 億盧比(約 35 億美元)的價格收購了印度 SB 能源公司,成為印度最大的再生能源公司。Ayana Renewable Power Pvt Ltd (Ayana) 宣佈在卡納塔克邦投資 12,000 億盧比(約15.3 億美元),並且每年增加 2 千兆瓦(GW)的再生能源建設,成為發展最快的再生能源公司之一。
全球風力發電供應鏈一直嚴重依賴中國和東歐的低成本和大規模製造。然而,由於供應鏈的集中風險,各國和各地區現在都在強調自力更生的重要性。導致轉變的因素有很多,包括 COVID-19 、中美貿易戰等地緣政治緊張局勢以及俄羅斯入侵烏克蘭等,許多國家都在積極找尋新的供應鏈。全球戰略上的改變,將對供應鏈生態系及供需雙方的關係產生重大影響,也使印度開始嶄露頭角。
在中國的渦輪機製造和零組件生產因Covid19大流行而關閉後,維斯塔斯等渦輪機設備製造商,將印度視為下一個目標,與 Baetter、LJM 和 Flender 等製造商合作,在印度投資生產設施或擴建了現有廠房。
2018 年中美貿易爭端的爆發,更引發了全球風電齒輪箱供應鏈從中國轉向印度,世界三大風能齒輪箱製造商采埃孚、Winergy 和 NGC都在印度設廠。同時美國對包括風力變速箱在內的 500 億美元中國出口商品徵收 25% 的關稅,更加速國際大廠印度設廠及擴廠投資。印度現已取代歐洲,成為全球第二大風力變速箱生產中心。
在政策措施、技術進步以及公共和私人投資增加的共同推動下,印度的可再生能源行業繼續保持蓬勃發展。對太陽能和風能的戰略重視與全球向可持續能源轉型的努力相一致。隨著印度向 2030 年的目標邁進,再生能源領域有望塑造印度能源未來、促進環境永續發展以及推動全球減緩氣候變遷等方面發揮關鍵作用。