中印廉價車海淹沒本土工廠 南非汽車產業面臨生存戰

南非東開普省的納爾遜·曼德拉灣（Nelson Mandela Bay），曾以「南非底特律」的美名自豪，如今卻籠罩在「鬼城」的陰影下。隨著中國大陸與印度廉價進口車的大規模湧入，這座南非汽車工業的心臟地帶正經歷嚴重的去工業化危機。

進口車市佔飆升，本土大廠紛紛撤退

南非汽車產業貢獻了全國製造業產出的最大份額，重要性堪比採礦業。然而，根據最新數據，南非車市已發生劇烈質變。十年前，南非最暢銷的前 10 名車款中有 9 款為在地生產；如今，本土製造的比例已降至不足三分之一。主要由於陸系品牌崛起，中國奇瑞（Chery）自2021年進軍南非後，去年已擠下福斯（VW）成為全南非第三大車廠。中國進口車運量佔比從 2024 年的 21% 快速升至 27%；卡車進口佔比更從 30% 暴增至 50%。

成本劣勢：南非製造「比進口還貴」

福斯集團非洲區主席 Martina Biene 直言，南非正面臨「成敗關鍵年」。她指出，南非的勞動力成本是印度的兩倍，且基礎設施破敗（水電供應不穩）與物流成本高昂，讓本土生產失去競爭力。福特汽車（Ford）南非執行長 Neale Hill 也大吐苦水，其普利托利亞廠距離港口 600 公里，但由於鐵路系統失靈，用卡車載運車輛竟比火車還便宜，這讓每輛車增加了 37 美元的成本。

受此衝擊，各大車廠動作頻頻，日產（Nissan）宣佈將於今年 6 月終止南非生產，工廠將轉手給奇瑞。賓士（Mercedes-Benz）則已裁員 700 人，並尋求與其他品牌共用工廠。就連固特異（Goodyear）也關閉當地具代表性的輪胎廠，數百名資深員工一夕失業。

政策面臨困境：貿易關係與通膨的拉鋸

面對產業寒冬，工會呼籲提高進口關稅（目前建議最高至 30%），但政府陷入兩難。南非正積極加強與「金磚國家（BRICS）」夥伴—中國大陸與印度提高經貿聯繫，尤其是在面對美國川普政府的敵對態度下，提高關稅恐引發外交緊張，更可能推升國內通膨。

此外，業界強烈要求政府停止支持「半散裝（SKD）」組裝模式。這種模式雖有稅務優惠，但僱用人力極少，對在地就業貢獻有限。

根據南非媒體報導，納爾遜·曼德拉灣目前失業率已飆升至 28%，幫派與暴力犯罪隨之而來。當地商界領袖 Denise van Huyssteen 警告，南非正處於「臨界點」，若政府不加速推動港口、鐵路與電力設施的私有化投資，並重新審視汽車產業發展藍圖，這座城市恐將步上美國底特律宣告破產的後塵。