中國大陸國家能源局近日發布《2025年能源工作指導意見》(以下簡稱《指導意見》),提出到2025年,全國發電總裝機容量將超過36億千瓦,其中新增新能源發電裝機規模超過2億千瓦,抽水蓄能裝機容量提升至6,200萬千瓦以上。非化石能源發電裝機占比將提高至約60%,而非化石能源在整體能源消費中的占比則達到約20%。截至2024年底,中國大陸的發電總裝機容量已達33.5億千瓦,非化石能源發電裝機占比為58.2%。
在傳統能源方面,《指導意見》指出,2025年煤炭產能將保持穩定並適度增產,原油產量維持在2億噸以上,天然氣產量持續增長,並進一步擴大油氣儲備規模。
中國大陸國家能源局相關負責人表示,當前能源發展面臨多重挑戰,包括國際形勢複雜、油氣進口依賴度仍高,以及新能源快速發展帶來的電力消納壓力。此外,能源關鍵技術與裝備仍需加強研發,體制機制改革也需進一步深化。
對此,「指導意見」提出21項年度重點任務,包括從夯實能源安全保障基礎、提高區域能源協同保障能力、強化能源安全重大風險管控等三大方向,內容涵蓋:大力提升能源安全保障能力;從保持非化石能源良好發展態勢、統籌推進新型電力系統建設、持續深化能源開發利用方式變革3方面,積極穩妥推進能源綠色低碳轉型等。
在新能源應用方面,今年中國大陸將進一步推動工業、交通、建築、數據中心等重點領域的可再生能源替代行動,並積極支持零碳園區建設及太陽光電建築一體化。此外,將拓展地熱能、生物質能及太陽能在供暖領域的應用,推動油氣與新能源的融合發展,例如結合重點油氣產區加速二氧化碳驅油及封存技術。
同時,《指導意見》強調,新能源消納與調控機制將進一步完善,包括研究制定綠電直連政策,推動新能源更深入參與市場交易,以促進新能源高效利用。
這些政策顯示,中國大陸正加快電力結構調整,推動能源轉型,以實現更穩定、更清潔的能源供應體系。




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