瑞士生物技術專利與全球關係
瑞士在生物技術研究及創新領域的全球影響力持續成長, 瑞士在全球創新指數(GlobalInnovation Index, GII)的排名已連續 14 年為全球第一。
報告中指出,瑞士研究機構在生物技術領域期刊的貢獻,高於其他科學領域、 由瑞士作者出版的科學出版物(scientific publications)中有三分之二與國際合作且由瑞士研究機構發表之生物技術相關文章在全球的科學出版物及專利中最常被引用。
在瑞士的期刊中,有超過 80%的文章來自大學及研究機構,來自企業的貢獻不到 20%;反之, 95%專利由企業提交,其中20%是與大學共同提交,僅不到 5%的專利由大學獨立提出。
瑞士生技及製藥業所面臨的挑戰
2025 年瑞士製藥業表現亮眼,羅氏集團(Roche)營收成長 7%,達 615 億瑞士法郎,主要受益於多發性硬化症、眼科疾病及A 型血友病藥物的強勁需求;另外,諾華集團(Novartis)2025年表現同樣樂觀,根據諾華年報,其核心產品銷售額遠超預期。
根據安永顧問公司(EY)發布的全球排名,羅氏集團市值達3,534 億美元,較 2024 年增長逾 50%,排名從第 46 名升至第 31 名;諾華集團市值諾華市值為 2,652 億美元,排名由第 66 名上升至第 53 名,並超過瑞士食品業巨頭雀巢(Nestlé)成為瑞士市值前兩大的公司。
在瑞士,生命科學及製藥產業中亦涵蓋數千家中小企業,該產業過去數十年對瑞士貢獻 40%的經濟成長,創造約 7%的國內生產毛額,占瑞士出口總額的 40%以上,為瑞士最重要的出口產業之一。
然而瑞士政界與產業領袖目前面臨之窘境,則是迫切的執行改革,以維繫瑞士作為製藥強國的地位。 2026 年 1 月,由瑞士輪值總統兼聯邦經濟、教育技研發部部長 Guy Parmelin及瑞士聯邦委員兼內政部長 Elisabeth Baume-Schneider 共同成立「生命科學產業基地」 (life sciences location)工作小組,旨在研究如何為瑞士的生命科學和製藥產業打造最佳框架。
由於地緣政治形勢的變化以及新的國際規則,正在嚴峻考驗瑞士產業的競爭力、創新能力及吸引力,瑞士製藥業協會(Interpharma)在 2026 年 1 月 8 日發布的新聞稿中指出,瑞士正處於十字路口。
瑞士長期依賴高薪資和優越的工作條件吸引人才,使瑞士成為營運成本較高的國家;反之,西班牙、沙烏地阿拉伯和斯洛維尼亞等國正將自身定位為成本更低的替代選項;德國、丹麥等國家已製定國家製藥產業策略,透過為研發密集型產業提供稅收減免、加大對大學和新創企業的投資,簡化監管審批流程等方式吸引企業;荷蘭、愛爾蘭等國不斷為在該地設立業務的跨國企業提供更具吸引力的獎勵措施,瑞士面臨的競爭壓力日益上升。
中國市場規模龐大,已成為生物技術創新的重要來源, 2024年,中國進行的臨床試驗數量占全球近三分之一(10 年前僅為 5%),羅氏和諾華在中國皆設有大型研發基地, 2025 年 5月,羅氏宣布投資 20.4 億元人民幣,在上海建造新的生物製造中心;同時,美國總統川普的關稅威脅和降藥價要求、羅氏和諾華同意未來 5 年內在美國合計投資 730 億美元,並在美國境內為美國患者生產所有關鍵藥物,並於 2025 年 12月,羅氏和諾華與另外 7 家企業與美國政府簽署協議,承諾降低美國市場新藥價格,顯示中美兩國之經濟對瑞士之影響,反觀瑞士人口僅 900 萬,難以具備同等影響力。
瑞士面對巨大的外部壓力,同時對內亦面臨一系列挑戰,由於國家財務緊縮,科學研究經費可能面臨削減、與歐盟的雙邊協議相關提案尚待議會和公投的批准,這將對進入歐盟市場帶來了不確定性、將於 6 月進行全民公投,旨在設定瑞士人口上限為 1000 萬,若獲得通過,可能會限制國外引進人才。
瑞士實施經濟合作暨發展組織(OECD)的企業最低稅率,也令業界不滿,由於稅率提高,羅氏表示在 2025 年將多繳納 1.55億瑞士法郎的稅款(美國和中國均未表現出將採納該稅率的跡象)。
此外,製藥業認為瑞士的藥品價格過低,並為此與瑞士聯邦公共衛生局進行長久的談判,許多公司已發出警告,如果無法確保在瑞士獲得特定價格,他們將會推遲產品上市或者根本不尋求保險賠償,同時,製藥業列出一系列改革清單,希望可以改善框架條件,包括加快監管批准、實施價格保密、加強數位化以及達成新的貿易協定。
目前看來,羅氏和諾華都公開表示致力於在瑞士發展,且在頂尖研究及藥物開發方面,瑞士仍然領先許多國家,但同時許多瑞士製藥業曾經擁有的優勢,例如穩定性和可靠性,在未來可能不足以支持製藥業在瑞士繼續發展。
資料來源:
- Swiss Biotech Report 2025
- Global Industry Competitiveness Index (GICI) 2025
- Swiss pharma’s global success meets worries at home
日期:2026年3月4日
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