衣索比亞加速實現電動化及其向零排放的全面飛躍

衣索比亞積極將自身定位為全球南方零排放通勤領域的領導者，這令人印象深刻。面對日益增長的經濟壓力和排放挑戰，該國果斷選擇發展電動出行策略，旨在淘汰內燃機汽車，減少對化石燃料的依賴，淨化城市空氣，並穩定經濟。

衣索比亞正透過將零排放電氣化、公共交通擴張和非機動交通基礎設施整合到一個統一的策略中，從根本上重塑其城市結構。這正是需要在全球南方推廣的變革藍圖。

面對席捲全球的中東石油危機，衣索比亞已經開始收割這項策略轉型帶來的成果。透過減少對石油的依賴，該國正朝著能源主權邁進。衣索比亞大力推廣電動車，並擴大公共交通、步行和自行車基礎設施的建設，充分利用其豐富的水力發電資源（超過90%的電力來自再生能源），降低了車輛電力對硬通貨的需求。

零排放路徑

眾所周知，衣索比亞於2024年1月採取了一項激進的政策，禁止進口內燃機車輛，僅豁免救護車、軍用車輛和重型機械。此舉主要出於能源安全考慮，旨在避免財政支出大幅增加。當時，衣索比亞每年花費數十億美元進口燃料，其中運輸部門消耗了超過90%的燃料供應，導致其長期面臨外匯短缺的困境，難以為繼。

根據衣索比亞交通物流部官員伊曾加·伊塔伊（Yizengaw Yitayih）介紹，這與衣索比亞的「電動出行戰略及實施計畫（2025-2030）」的目標相符。該計畫旨在2030年實現新車80%的電動化、兩輪和三輪車100%電動化、新政府用車100%電動化、新公共交通工具100%電動化，以及30%的新電動車為本地生產。此外，該計畫還計劃部署50萬輛電動車和4,855輛電動公車，並在全國安裝2,230個充電站（其中1,176個位於阿迪斯阿貝巴，1054個位於其他地區）。

衣索比亞邁向能源自主的這項措施已顯著降低了消費者和公共交通網絡的成本。交通運輸和物流部估計，先前每月花費約4,000比爾（約27美元）用於燃油的電動車車主，如今每月僅需花費相當於4美元的充電費用。此外，近期對阿迪斯阿貝巴市公車的評估顯示，其營運效率顯著提升。營運30輛柴油公車每月燃油成本超過1,100萬比爾，而30輛同等配置的電動公車每月平均僅消耗150萬比爾的電力。

奮力向前

由於這些強有力的政策，衣索比亞的電動車註冊量在2022年至2025年間增加了16倍以上——儘管基數較小。衣索比亞海關委員會的耶努斯·托比亞烏指出，
 為了加速轉型，衣索比亞政府制定了強而有力的財政激勵措施。無論是全散件組裝（CKD）、半散件組裝（SKD）或整車進口（CBU），電動車及其充電設備均免關稅。這種積極的稅收結構鼓勵了進口商和本地組裝商，推動了過去四年電動車註冊量的穩定成長。

建設工業基礎以推動電氣化

為了落實這項新的產業目標，政府的戰略規劃包括建造電動車及零件製造組裝中心、電動車研發中心和專門的電動車技術園區。電動車的推廣應用正在加速電動車製造和組裝的在地化進程。 

為了滿足車隊的需求，充電基礎設施正在逐步擴建，包括家用充電樁、公共充電站和專用充電設施。這些充電站的策略性佈局確保每50公里高速公路沿線都設有充電站，每120公里配備大型車輛快速充電設施，並在購物中心和餐廳等重要公共設施附近增設充電站。公共充電站和專用充電站從國家電網取得的電力以一般電價計費，而消費者最終的充電成本則由市場機制決定。

為確保實現這些目標，政府優先推動大型基礎設施項目。這包括建造電動車及零件製造中心、電池性能檢測中心以及專門的電動車技術園區。專案的執行和進度由一套結構化的層級體系監督。指導委員會和技術委員會負責指導該項目，而專門的監測和評估小組則負責管理基礎設施、金融和海關以及研發創新等特定領域。

重塑城市景觀，改造交通基礎設施

衣索比亞的淨零排放策略包含三大支柱，不僅著眼於向電動車轉型，也致力於擴大電動公共交通，包括電動公車和高容量公車網路。目前，衣索比亞已部署了120輛電動公車和400多輛本地組裝的中型和小型電動公車。該國正在迅速擴展其在阿迪斯阿貝巴及各區域城市的電動公車網路。此外，衣索比亞還在75個城市開展一項大型走廊開發項目，旨在打造完善的步行和自行車基礎設施。

走廊開發案

阿迪斯阿貝巴市正在發生顯著變化，大規模改造的道路網絡旨在服務所有道路使用者——行人、騎行者和公共交通乘客。衣索比亞走廊發展計畫於2022年底啟動，這是一項雄心勃勃的城市改造計劃，最初在58個城市實施，第二階段的目標是擴展到全國75個城市。

衣索比亞有意識地將道路網絡的擴張與專門的基礎設施建設相結合，為行人、騎自行車者和公共交通用戶創造安全、便捷的道路，同時重新設計和改造公共空間和綠地。

至關重要的是，該項目將公共交通升級與全面的市政和結構改造融為一體。現代化的排水系統已安裝完畢，以防止洪水氾濫，同時也升級了路燈、整合了通訊桿、建造了綜合停車場和人行道。規劃者正積極地重新利用公共空間，創建了70多個綠色中心，修復了被忽視的河岸，並建造了用於社區活動的公共廣場。沿線現有建築的外觀也同步進行了翻新。

衣索比亞採用具體的框架，例如《衣索比亞非機動交通戰略2020-2029》和《衣索比亞城市街道設計手冊》。這些框架為地方機構提供了必要的藍圖，以建造以人為本的道路設計——寬闊的人行道、受保護的自行車道和重新設計的交叉路口。這體現了策略性的城市主義。政府組織了無車日活動，以便在全市範圍內進行包容性街道設計實驗。這解決了人們實際出行方式與道路設計目標不符的問題。阿迪斯阿貝巴的大多數居民選擇步行、騎自行車或搭乘大眾運輸工具。政府也考慮了行人死亡事故和交通擁堵造成的經濟損失。

雖然世界銀行、聯合國人居署、聯合國環境規劃署和交通與發展政策研究所提供了技術能力和資金支持，但關鍵在於政府是否願意執行這種城市改造。

然而，媒體報道稱，貧困社區的搬遷導致了城市空間的紳士化，這引起了人們的擔憂。

擴大高容量交通

同時，衣索比亞各城市正大力發展公共交通系統。阿迪斯阿貝巴輕軌（AALRT）系統全長34.25公里，尖峰時段設計運能為每小時6萬至8萬人次。此外，快速公車（BRT）計畫正在建造大規模基礎設施線路（例如B3和B4線路，總長36.5公里），旨在為40萬居民提供普惠的出行服務，並已獲得專款支持。為因應當前的石油危機，衣索比亞各城市正在加大電動公車的投入，以提高客流量。

克服重重障礙

儘管進展迅速，但仍有許多障礙阻礙著電動車的轉型。主要挑戰包括關鍵基礎設施的不足，尤其是在售後服務中心和電池報廢管理方面。資金限制是一大障礙；銀行要求提供抵押品，且不願放棄抵押權；保險公司對這項技術仍持懷疑態度；國際捐助者對本地新創企業的支持也十分有限。此外，用於建造充電站和培訓中心的土地資源有限，電動車的維護和日常運作方面也存在著巨大的能力和技能缺口。專注於技術應用的研究和開發也仍然嚴重不足。

至關重要的是，該國將電動車轉型與對電動公共交通的大規模投資以及包容性的步行和自行車走廊聯繫起來，優先考慮公平、以人為本的出行方式，而不是以汽車為中心的規劃——這恰恰表明了發展中經濟體如何同時實現能源主權和可持續的城市更新。