荷蘭將於 2027 年起公開標售高速公路充電站營運權

荷蘭將自 2027 年年中起，針對高速公路服務區的充電站營運許可證展開公開競標。此舉旨在確保超過 150 個據點的既有許可證到期後，國道充電網路不致中斷。

在荷蘭全境共 288 個高速公路服務區中，有超過 150 個據點的既有充電站許可證將在 2028 年至 2030 年間陸續到期。若未及時立法，這些據點依法將無法重新招標而必須拆除。這意味著在電動車（EV）數量持續攀升之際，荷蘭恐將失去大部分的高速公路充電網路。因此，在 2027 年年中及時推行新法，對於避免電動車在路上陷入無電可充的窘境至關重要。

荷蘭內閣提出的全新體系包含三大重點：目前已提交眾議院審議的法案、規劃至 2050 年長期目標的路線圖草案，以及針對各服務區的配置規劃。未來，包含充電站、加油站及便利商店等各項設施，都將透過競標個別核發許可證。業者可根據各據點的預期獲利能力，自行決定欲投標的標的與出價金額。過去加油站長期以來皆依據《汽油法》（Gasoline Act）採取此種競標模式，而新法案將把競標機制進一步擴大適用於充電服務與便利商店。

在 2028 年至 2030 年間，每年將有數十個充電站許可證釋出競標：2028 年釋出 69 案、2029 年 42 案、2030 年 40 案。此外，同一期間每年也將分別釋出 9 案、7 案與 11 案的加油站及便利商店許可證。

荷蘭基礎建設及水資源管理部部長 Vincent Karremans 強調，新制度將為企業帶來長期保障，業者一旦得標，便無需擔心會有突如其來的新競爭對手在同一據點提供相同的設施。

為防止單一業者在特定高速公路路段形成壟斷，充電站與便利商店將引進「區域限制標準」：持牌人不得在同方向 25 公里內的下一個服務區營運相同的設施（加油站目前已適用類似規範）。此外，公共工程總署將為每個服務區制定配置圖，例如將充電站規劃在公路餐廳或便利商店附近，方便用路人在充電時順便用餐或使用洗手間。在新制下，每個服務區的每項設施將僅核發一張許可證給單一業者。

充足的電力是充電服務業者的營運命脈。因此，基建部正透過「行動基金」投資提升服務區的電網連接容量。對個別業者而言，此類高額投資很難在許可證效期內回收，因此該計畫將協助多位業者同時申請足夠的高容量電網連接。

除了許可證競標外，基建部亦計劃推動服務區實體環境的現代化，打造更統一、更安全的設計，並更妥善地規劃臨停與停車功能。相關籌備工作將於 2027 年初啟動，實質的改建工程則預計於 2032 年起陸續落實。