英國貨車司機短缺凸顯勞動市場問題

參考資料： Financial Times
日期：110年8月24日
文號：駐英經（110）經字第700/P200號（商情文號:第700號）
 
商情本文：
英國各地超市普遍出現貨架空無一物的現象，起因為貨車司機人力短缺之故。支持留歐者歸咎於脫歐造成司機人力短缺，然而貨車司機勞動市場的問題其實在脫歐前就已經存在。英國法律規定重型貨車司機每天工作時間上限為9個小時，現在因為人力不足，延長到10個小時。

貨車司機工作超時與低薪的問題存在已久，雖有法律規定工時上限，但司機平均一天離家工作12到15個小時，且勞方完全沒有與資方談判薪水的能力。2012年英國貨車司機每小時平均薪水比起超市收銀員高出51%，到了2020年卻降到27%。過去五年以來，貨車司機薪水明顯被壓低，2015年貨車司機每小時平均薪水提高10%，來到每小時11.8英鎊，但是其他行業的平均漲幅為16%。

貨車司機平均年齡也逐漸提高。2000年貨車司機年齡平均分布在45歲上下，然而如今45歲以上的司機佔62%。在疫情爆發之前，平均每年有2到4萬名司機通過貨車駕駛測驗，加入這個行業，然而疫情之故取消了考試，沒有新進的司機，很多原本的司機也離開了這個勞動條件不佳的工作。貨車司機人力不足的問題不僅限於英國，在歐陸，許多企業派遣司機到西歐國家工作，卻支付東歐國家薪資水平的酬勞。

英國原本有個法規漏洞，允許貨車司機成立私人公司以避稅，但是今年政府取消了這個法規，這也驅使更多司機離開這個行業。英國工會團結聯盟 (Unite the Union)代表Adrian Jones表示，他們希望參照荷蘭的作法，讓勞工團體與雇主制定協同合約，設定薪資標準底限與規範工作環境條件。荷蘭工會FNV的Edwin Atema指出，這個協同合約已經成為法律，授權在荷蘭的運輸業者得以依法拒絕客戶無下限地殺價。

但是有些雇主傾向提供短期的解套方式。例如英國超市業者Tesco提供司機1000鎊的獎金與超過六個月的額外津貼。但是這些額外的補助可由Tesco隨時取消。英國超市的空貨架反應出貨車司機勞力市場的結構問題，不是脫歐造成的，也不只發生在英國。