英國汽車產業受JLR網攻衝擊，供應鏈脆弱性與產業復原力受考驗

  • 2025/10/20
  • 撰稿人：駐英國代表處經濟組 吳組長若蘭
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參考資料：The wider impacts of JLR’s cyber attack

日期：114年10月17日
文號：駐英經（113）經字第430/P200號（商情文號:第430號）
 
商情本文：

依據英國金融時報(Financial Times)報導，歷經8月31日重大網路攻擊後，英國汽車製造商JLR於事發一個多月後才陸續恢復生產，但危機仍未解除，JLR為印度塔塔汽車（Tata Motors）旗下企業，事件肇因與攻擊者身份仍未明朗，其生產中斷導致龐大供應鏈陷入資金危機，波及約20萬名英國就業人口。儘管過去一年來，一系列備受矚目的英國企業都遭遇網路安全事件，但JLR遇襲受到公眾和政府的格外重視。
 
依據牛津經濟研究院的估計，JLR去年為英國經濟貢獻約179億英鎊，其中一半支持West Midlands郡和英格蘭西北地區。 鑑於對JLR供應鏈健康狀況的擔憂，促使英國政府出手干預，提供 15 億英鎊的貸款擔保，以協助JLR快速融資；惟該決策因政治時機敏感（適逢工黨年會前夕）及倉促審批程序，引發內部爭議。

JLR隨後與滙豐銀行、三菱日聯銀行及NatWest完成融資協議，並另編列5億英鎊計畫支援主要供應商，然而，層層分包體系下的中小型供應商資金難以即時獲得紓困，部分面臨倒閉風險，會計師事務所Crowe警告，若JLR供應鏈無法恢復，將對英國製造業策略造成生存威脅。

在JLR的供應商陷入危機之際，英國正努力吸引製造商，並試圖恢復到 90 年代日產(Nissan)等國際集團開始在英國生產汽車時的生產水準。英國政府已制定計劃，到 2035 年英國每年將生產 130 萬輛汽車，幾乎是英國汽車製造商協會(SMMT)預計今年產量 75萬5,000 輛的兩倍。SMMT 秘書長Mike Hawes 表示，若政府要實現其目標，英國需吸引至少一個，甚至兩個新進汽車製造商投資。

目前擁有英國最大工廠的日產汽車公司因財務困難正在縮減全球業務，其在中國的長期合作夥伴東風汽車或其他公司可能會被要求使用在英國Sunderland的工廠生產汽車。 德國BMW汽車製造商亦推遲在牛津 Mini 工廠投資 6 億英鎊重新推出電動車型的計劃，而Vauxhall的所有者 Stellantis 則關閉位於Luton的貨車工廠。 

與歐洲其他地區不同，英國尚未對中國生產的電動車徵收更高的關稅，使英國市場對比亞迪汽車製造商和其他尋求在競爭激烈的本土市場之外擴張的中國企業而言，成為一個頗具吸引力的投資目的地。英國目前已成為比亞迪汽車製造商在中國以外最大的市場，9月銷量年增近10倍，另一家中國汽車製造商奇瑞生產的Jaecoo 7運動型多用途車上個月成為英國第四大暢銷車。 

英政府一方面積極遊說中國車企赴英設廠，但因能源與人力成本偏高，以及中英關係緊張（如間諜案影響），外資興建新廠意願有限。此次JLR事件亦凸顯供應鏈韌性與資安防禦的重要性，根據英國國家網路安全中心（NCSC）2025年度報告，過去一年英國發生204起具國家級嚴重性之資安事件，較前一年翻倍，其中18起屬高度嚴重。

NCSC警告，企業高層須正視資安風險，政府預定推出網路安全與韌性法案，要求受監管企業於遭駭後24小時內通報，並強化供應鏈防護，以防止類似JLR事件重演，整體而言，JLR網攻事件成為檢驗英國製造業數位化脆弱點與政府產業復原能力的重大考驗。

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情，廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易署無從查證所有訊息均屬完整、正確，讀者如需運用，應自行確認資訊之正確性。