英國年輕人口預期將大幅成長

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參考資料:The Economist
日期:110年8月23日
文號:駐英經(110)經字第694/P200號(商情文號:第694號)

商情本文:
人口統計學分析中,在一個擁有大量年輕人的國家,若能為他們創造足夠就業機會,將受益於人口紅利(demographic dividend),如1980年代與1990年的韓國;但也有可能造成國內暴力和不穩定情況,如19世紀歐洲軍事侵略激增、1960 年代初期殺人犯罪興起以及十年前的阿拉伯之春(Arab Spring)革命浪潮,均歸咎於青年人口膨脹結果。

目前,英國國內人口則有逆勢成長現象。英國18歲者在 2010 年代曾下降,現在則急劇上升;在2020年時,國內估計有71萬5000名18歲者,預計到2030年則將有89萬3000人,成長率為25%,且預測將要十年時間此數才會再次開始減少。其他一些歐洲國,如愛爾蘭和瑞典,也歷經類似變化,但英國青年成長幅度比歐盟全境或美國明顯得多,估計在歐盟2020年至2030年間,18歲青年者成長率僅為2%。此為歷史人口學趨勢與移民的產物,隨著時間將可能改變整個國

從英國戰後嬰兒潮,可見其獨特之處。儘管英國戰後出生人數馬上增加,但並不像美國持續增加,英國嬰兒潮直至1950年代後半期才真正開始,並在1964年達頂峰,共有87萬6000名嬰兒出生;且在1980年代末和1990年代初,又出現另一波嬰兒潮。經濟和政府政策,加劇人口成長規模。另從1990年代中期到2008年金融危機間,國內薪資持續上漲,此更說服民眾本身有能力負擔生兒育女。牛津大學人口統計學家David Coleman指出,移民也是人口成長的主因之一,英國於2004年向東歐公民敞開大門,比其他歐洲國家更早,吸引許多將成為父母的年輕移民。學校入學規模,為首先可觀察人口成長的場所,如今(2021)年有超過60萬份中學入學申請,比7年前成長16%。

隨著青年人口成長一代進入勞力市場,仰賴年輕人口就業的餐飲業便將開始受益。目前英國餐飲業正受脫歐影響,在缺乏歐洲移民下,難以招聘員工。但招聘情形應很快能獲得改善。長遠看來,青年人口成長有助於支持福利國家。

英國目前2020年每100名十五歲至六十四歲年齡者,支持29位六十五歲或六十五歲以上者,與歐洲平均相似;聯合國則估計,上述比例在英國至2050年,將成為每100名十五歲至六十四歲年齡者,支持43位六十五歲或六十五歲以上者,此恐將造成國家福利困難,但整個歐洲的狀況則將更糟,即每100名十五歲至六十四歲年齡者,必須支持49位六十五歲或六十五歲以上者。南安普敦大學政治學家Will Jennings尚指出,年輕人口增加,應可稍微助長工黨聲勢,因新選民將聚集在大城市或大學城,將有助於減緩利於保守黨的選民高齡化現況。

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