美巴元首將就Pix支付系統、關稅措施及關鍵礦物合作等議題進行討論

一、巴西CNN本(5)月7日以「美巴元首將於白宮會晤討論Pix支付系統、關稅措施及關鍵礦物合作等議題，並涉及美國對巴西301調查及稀土供應鏈布局」為題報導略以：

(一)巴西魯拉總統與美國川普總統於白宮舉行雙邊會談，係川普重返白宮後雙方第二次正式會晤。此次會談除安全及地緣政治議題外，經濟議題成為核心重點，尤其聚焦Pix電子支付系統、美國對巴西產品關稅措施，以及關鍵礦物與稀土合作等事項。

(二)巴西財政部長Dario Durigan隨團赴美，並於出訪前表示，巴西政府願向美方進一步說明Pix制度運作，以消除美方對巴西金融監管公平性之疑慮。美國USTR曾於本年4月公布之年度報告中，已將Pix、巴西社群媒體監管法案及跨境小包裹稅(taxa das blusinhas)列為影響美國企業利益之貿易障礙。美方認為，巴西中央銀行同時創設、營運及監管Pix系統，恐對美國電子支付服務供應商造成不公平競爭。

(三)美方另對巴西數位平台監管法案(PL 4.675/2025)表達關切，認為該法案擴大巴西競爭監管機關(Conselho Administrativo de Defesa Econômica，CADE)之權限，恐對美國大型科技企業造成不成比例之衝擊，並可能對美方企業全球營收處以最高20%罰款。相關內容已納入美國對巴西之301調查範圍，未來數月內，美方不排除據此對巴西特定產品採取進一步關稅措施。

(四)除數位經濟議題外，美國亦持續關切巴西進口關稅及市場准入限制。USTR指出，2024年巴西工業品平均進口關稅為12.5%，農產品則為9%。另美方亦批評巴西對簡易通關包裹課徵60%統一稅率，並限制個人進出口金額。

(五)此外，美方長期關切巴西乙醇進口關稅、美豬檢疫限制、智慧財產權保護不足，以及本土影視配額制度等問題。儘管美方已於2025年底取消大部分對巴西商品之對等關稅，惟鋼鐵、鋁、銅及家具等產品仍維持限制措施。

(六)關鍵礦物與稀土資源亦為本次會談重要議題。巴西擁有豐富稀土與關鍵礦物資源，對電動車、半導體及高科技供應鏈具戰略重要性。據巴西外交人士透露，川普政府此次會談重要目標之一，即係推動美巴簽署關鍵礦物合作協議。美方於本年2月即向巴西提出合作框架，內容包括最低價格機制、精煉能力投資及技術轉移等事項。另美國USA Rare Earth公司於4月底宣布以28億美元收購巴西稀土企業Serra Verde，進一步凸顯美國積極布局巴西戰略資源供應鏈。

(七)巴西政府目前正與國會討論新礦業法制改革，強調稀土及關鍵礦物應於巴西境內完成加工及附加價值程序，以避免重演過去僅出口鐵礦與鋁土礦等初級原料之模式。魯拉政府亦強調，稀土資源屬國家安全戰略資產，未來合作將以維持巴西產業主權及提升本地工業能力為前提。

二、新聞來源：https://www.cnnbrasil.com.br/economia/macroeconomia/pix-e-tarifas-quais-os-assuntos-economicos-que-trump-e-lula-devem-discutir/

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