美國最高法院裁定IEEPA關稅違法 聯邦快遞提告川普政府要求全額退稅

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美國物流巨擘聯邦快遞(FedEx)於2月23日向法院提起訴訟,要求美國政府全額退還依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所徵收的關稅,並主張應支付利息及賠償相關財務損失。此舉被視為美國大型企業在最高法院重大裁決出爐後,最具指標性的法律行動之一。

美國聯邦最高法院日前在「Learning Resources, Inc. v. Trump」一案中,以6比3裁定,總統無權依據IEEPA單方面對進口商品加徵關稅,並確認相關爭議應由國際貿易法院專屬管轄。該裁決形同否定川普政府先前以國家安全與不公平貿易為由所實施的關稅措施之法律基礎。

聯邦快遞在提交國際貿易法院的訴狀中,將美國政府及美國海關暨邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection,簡稱CBP)列為被告。該公司主張,為協助客戶因應關稅政策與法規變動並加速通關流程,承擔了額外成本與財務負擔,因此有權獲得已繳納關稅的全額退還、利息以及相應賠償。

聯邦快遞在訴訟文件中表示:「原告要求被告全額退還原告已向美國支付的所有IEEPA關稅。」並強調,在最高法院裁定相關關稅屬非法後,已以進口商身分向CBP提出退稅申請,以保障公司權益。不過,儘管最高法院已作出裁決,但並未針對退款程序提供具體指引。聯邦快遞指出,目前監管機構與法院尚未建立明確的退稅機制,相關流程仍待政府進一步說明。

訴訟文件並未披露聯邦快遞實際支付的關稅金額。不過,該公司去年9月曾預估,美國貿易政策將使其財政年度收益減少約10億美元,其中僅部分與IEEPA關稅相關。整體而言,美國企業與消費者因相關政策累計支付的關稅金額已超過1,750億美元。

回顧2025年2月,川普援引IEEPA,以國家安全及不公平貿易行為為由,對中國、加拿大與墨西哥商品加徵關稅;同年4月更擴大至對57國實施報復性關稅措施。即使相關措施面臨法律挑戰,CBP在訴訟期間仍持續徵收IEEPA關稅,直到宣布將於2月24日停止徵收為止。

隨著最高法院確認IEEPA未授權總統課徵關稅,未來是否啟動全面退稅機制,以及退還金額規模,勢必成為各界關注焦點。