美國農業部(USDA)指出,隨著菲律賓國內漁獲量持續下滑以及人口快速成長,美國正積極布局以搶攻其在菲律賓約10億美元水產品進口市場,為美國出口商帶來新的市場機會。
目前美國對菲律賓出口的水產品包括冷凍魷魚、魚油與魚脂、魚漿及冷凍海鱸魚等。不過,儘管菲律賓市場規模龐大,2024年美國對菲律賓水產品出口額僅8,200萬美元,占菲國水產品進口總額不到1%。USDA分析,主要原因在於高昂的運輸成本,以及區域競爭國家透過自由貿易協定享有較優惠的關稅待遇。菲律賓最大水產品進口來源國為中國大陸,出口金額達2.21億美元,其次為越南(1.34億美元)及巴布亞紐幾內亞(1.09億美元)。
USDA於2025年11月發布的市場簡報指出,菲律賓人口約1.15億,且每年預計增加約100萬人,推估每年將新增約2萬3,700公噸的水產品需求。然而,菲律賓本地水產品產量自2015年至2024年間,年均下滑約2%。為彌補供需缺口,菲律賓農業部已陸續核發「必要進口證明」(Certificate of Necessity to Import, CNI),其中包括於2025年初核准進口最多2萬5,000公噸水產品,同時也擴大允許進口的水產品品項,部分品類正是美國具備大量產能的產品。USDA表示,新增開放的品項包括阿拉斯加狹鱈、螃蟹、蛤蜊、鱈魚、龍蝦及魷魚等,這項政策不僅有助於為菲律賓消費者提供更多元的蛋白質來源,也為美國出口商創造新的市場契機。
不過,美國水產品出口至菲律賓仍須面臨0%至15%不等的關稅;相較之下,區域鄰國多享有零關稅待遇。USDA因此建議,美國業者應以「品質競爭」而非價格策略切入市場,以提升在菲律賓水產品進口市場的市占率。

經濟部國際貿易署
中華民國對外貿易發展協會




