美國對以色列進口產品徵收15%關稅

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儘管以色列與美國川普政府關係密切(例如川普總統曾被說服加入對伊朗的攻擊行動),但在美國最新的關稅政策中,以色列未獲得任何優惠待遇,不論是結果還是先前的談判過程。

原本以色列政府幾乎確信對美出口關稅會維持在10%,這與數月前暫時實施的稅率一致,也會使以色列相對其他國家更有優勢。然而,華盛頓一夜之間公布了針對各貿易夥伴的最終關稅方案,令以色列談判團隊包括總理納坦雅胡的經濟顧問Avi Simhon教授、財政部長Bezalel Smotrich與經濟暨產業部長Nir Barkat大失所望。最終,美國對以色列的出口商品關稅定為15%。

不僅稅率提高,整體過程也顯示美方在制定政策時未將以色列納入考量。川普宣布,凡與美國有貿易逆差且未簽訂新貿易協定的國家,皆將自動面臨15%關稅。以色列正是其中之一。

以色列在早期談判中已提供美方多項貿易利益,幾乎所有細節都已談妥,雙方在專業層級也無實質歧見。若能正式簽署協議,以色列應能取得10%的關稅優惠。然而在臨門一腳,美方突然中斷聯繫,以色列官員表示根本找不到人可以簽約。

這次談判過程與以往與美國的經驗大不相同,不連貫、不一致、也不透明。

納坦雅胡是川普宣布全球關稅計畫後,第一位前往白宮討論的國家領袖。他甚至在全球直播中承諾以色列將取消對美進口的所有關稅。雖然後來因以色列農業遊說團體的反對而未能完全實施,但以色列隨後提出更大讓步:國家將補貼從美國進口昂貴小麥的費用。

美方看到機會,立即催促以色列儘快敲定由農業部長Avi Dichter所提的方案,儘管財政部反對,納坦雅胡仍下令照辦。但最終協議仍未簽署,而且並非以色列方面造成的延誤。

為何美方最後拒絕簽署這份已談妥的協議?根據推測,這並非基於經濟考量,也不在談判團隊掌控之中。事實上,這套關稅計畫也是美國外交政策的工具,川普藉此向各國政府施壓,要求在其他議題上讓步。

對以色列而言,目前最緊迫的議題是:川普希望結束加薩戰爭,並與哈瑪斯達成協議,換回以色列人質。該目標尚未達成,而貿易協議也同樣停擺,兩者是否有關,仍無明確證據。

雖然仍有希望日後簽署協議並調降關稅,但一旦新關稅生效,對以色列出口商造成實質影響後,未來要逆轉恐怕更為困難。

其他國家方面,美國對英國徵收10%關稅,對歐盟、南韓與日本徵收15%,對印度則徵收25%,原因是川普認為印度的貿易政策不公平,並且持續向俄羅斯購買武器與能源。加拿大的關稅則高達35%。

以色列財政部發言人表示:美國對以色列設定的關稅,是對貿易逆差國家中較低的稅率,也比4月2日宣布的17%要低。這反映出以美之間的積極對話,目前雙方仍在努力推動全面性的優化協議。