美國多家大銀行以年度壓力測試缺乏透明度為由對美聯儲提起訴訟

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一、據華爾街日報報導,代表摩根大通(JPMorgan Chase)、美國銀行(Bank of America)及花旗集團(Citigroup)等之美國銀行政策研究所,聯合美國銀行家協會及美國商會等團體共同提起訴訟,指控美聯儲為檢視銀行經營韌性所進行壓力測試之標準設計過程保密,缺少公眾參與,導致銀行資本要求出現重大且不可預測之波動,此舉反而削弱銀行高效配置資本的能力,包括向小企業及其他對美國經濟增長或創造就業至關重要之對象從事貸款。

二、自2008年金融危機以來,銀行業面臨著美聯儲一系列新的資本要求與測試以期確保銀行體系的安全。對此,摩根大通首席執行官Jamie Dimon及美國銀行首席執行官Brian Moynihan等銀行高層不斷呼籲,由於測試規定過於嚴格,因此將部分金融活動自銀行推向透明度較低的次級市場,從而引發新的系統性風險。

三、控訴組織表示,由於修改壓力測試規則之訴訟時效即將於明(2025)年2月份到期,故而決定於俄亥俄州提起訴訟,以維護自身合法權利,同時表明,起訴目的並非要求取消壓力測試,乃期望美聯儲確保採取透明方式以訂定對銀行的資本金要求。。

四、美聯儲雖已於銀行業提起訴訟前一天即表示,將對銀行壓力測試制度進行改革並計劃於2025年初就改革方案向公眾徵求意見,惟控訴組織表示,渠等無法確定美聯儲最新宣布的改革計畫能否及時彌補因當前制度缺陷所造成的損害。此外,亦不確知即將上任之川普政府將對壓力測試及銀行監管方式帶來何等影響。

 

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