為強化創新能量並扶植本土企業發展,盧安達政府近日宣布全面改革公共採購制度,首度針對「創新型標案」建立專屬招標機制,顯示該國已由傳統價格與規格導向,轉向以「解決方案」為核心的採購模式。
根據新制度,政府機關未來可針對公共議題提出需求,邀請企業與新創團隊提交具體解決方案,而非僅依既定技術規格進行競標。此舉亦導入「設計競賽(design contest)」機制,允許業者提出原型、技術設計與商業模式,並以實際成效作為評選依據。
官方指出,此次改革主要目的是降低本地創新企業進入政府標案的門檻。過去由於投標條件嚴格、資金與經驗要求高,多數大型公共專案往往由外國企業承包,限制本土產業參與與成長空間。
新制度亦強調,只要創新方案達成既定目標,政府將承諾付款,藉此降低新創企業在現金流與履約風險上的疑慮,提升參與誘因。產業界普遍認為,此舉有助於促進青年創業與科技創新,並加速解決醫療、數位轉型等國家發展議題。
此外,盧安達近年亦積極推動「數位化採購平台(UMUCYO)」,提升招標透明度與效率,配合本次制度改革,將進一步優化政府採購環境。
整體而言,此次改革不僅為採購制度技術性調整,更象徵政府將公共支出轉化為創新驅動工具的重要政策轉向,未來有望帶動本地新創生態系發展,並強化盧安達邁向知識型經濟競爭力。



經濟部國際貿易署
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