瑞典正推動新一輪國家交通基礎建設規劃,計畫期間涵蓋 2026 至 2037 年。目前瑞典政府已確定交通基礎建設投資的總體框架,但部分個別建設專案仍在後續核定與調整中。根據瑞典交通署提出的國家交通基礎建設計畫,未來投資重點將集中在國有道路與鐵路的營運維護、新建與升級工程、降低交通基礎建設對環境的影響,以及研發與創新等領域。
依據瑞典媒體報導,瑞典政府規劃在 2026–2037 年期間投入總額 1.171 兆瑞典克朗,用於道路與鐵路維護及新建投資。政府將此稱為瑞典史上最大規模的基礎建設投資之一。其中,約 6,070 億瑞典克朗用於交通系統新投資,約 2,100 億瑞典克朗用於鐵路營運與維護,另有約 3,540 億瑞典克朗投入道路營運與維護。
從政策方向來看,此次計畫的核心並非單純擴張新建工程,而是強調「既有基礎設施修復與效率提升」。瑞典政府設定目標,希望在 2037 年以前處理道路系統中累積的維修缺口,包括坑洞及其他道路維護問題。相較之下,鐵路維修缺口的處理期程較長,政府表示依瑞典交通署評估,鐵路維護能力與工程執行量仍有限,相關維修缺口預計要到 2050 年才有機會完成處理。
在具體項目方面,政府計畫納入多項大型交通建設,包括哥德堡 West Link 鐵路計畫、斯德哥爾摩郡 Södertörn 跨區連結工程、通往 Uppsala 的四軌鐵路,以及提升 Malmbanan 與 Ostkustbanan 等鐵路線容量。這些項目反映瑞典在都市通勤、區域連結及貨運走廊上的需求持續增加。不過,部分原規劃工程也遭到刪減,例如 Jönköping 附近 Byarum 至 Tenhult 的鐵路建設,以及 Linköping 新車站計畫,藉此節省數十億瑞典克朗。
除政府投資配置外,瑞典地質調查局(SGU)也針對長期基礎建設規劃提出意見。SGU 支持強化既有道路與鐵路基礎建設維護,並指出交通網路對瑞典作為出口導向經濟體具有重要意義。尤其在綠色轉型推動下,金屬、礦物與關鍵原物料的生產與運輸需求將提高,因此運輸系統不僅是民生與通勤問題,也涉及產業供應鏈與戰略物資安全。
SGU 進一步提醒,大型交通建設在規劃初期即應納入地質資料,以降低工程風險與總體成本。其意見書指出,未來若要規劃高速鐵路或大型鐵路升級工程,應及早評估地質條件,特別是隧道、山體切割、地下水變動及特殊土壤可能造成的施工與環境風險。氣候變遷也會改變基礎建設需求,例如海平面上升、強降雨頻率增加,可能帶動防洪設施與保護堤需求,進而影響砂石、骨材等建材供應與規格。
地下水保護同樣是瑞典基礎建設規劃的重要議題。SGU 指出,隧道施工與岩盤切割常會造成周邊地下水位下降,可能影響濕地、溪流、生態系及小型地下水資源。這類問題對人口較分散、部分居民依賴個別水源供應的地區尤其重要。換言之,瑞典未來交通建設不只是工程問題,也牽涉環境、地方發展與資源管理。
另一方面,瑞典科技產業組織 TechSverige 在其公共諮詢回應中指出,交通基礎建設規劃不應忽略數位基礎建設。該組織認為,穩定且現代化的行動通訊已成為交通系統的一部分,尤其在鐵路、道路、隧道與山壁切割路段等環境,行動網路覆蓋對旅客安全、企業運作與交通效率都具重要性。
TechSverige 指出,目前瑞典交通署的計畫中,數位基礎建設仍未被充分納入。該組織特別點出,隧道與山壁切割區域因行動通訊業者無法掌握實體環境,若未由政府或交通主管機關先行規劃電力、光纖、固定點位與相關土建條件,行動網路建置將面臨成本不確定與執行延宕。TechSverige 因此建議,瑞典政府應明確劃分交通署與電信業者的責任,由交通署負責基礎設施準備,業者則負責主動式無線設備、網路連接、營運及後續容量投資。
整體來看,瑞典 2026–2037 年交通基礎建設規劃反映三個方向:第一,優先處理既有道路與鐵路維修缺口,避免基礎設施老化影響通勤、物流及經濟活動;第二,針對貨運、區域交通與都市通勤瓶頸進行選擇性投資;第三,將氣候調適、地質風險、地下水保護與數位連線納入更長期的基礎建設治理框架。
對台灣而言,瑞典案例值得關注之處,在於其基礎建設規劃已從傳統土木工程,逐步擴展到供應鏈韌性、氣候調適、環境風險與數位通訊整合。這也意味著未來基礎建設市場的需求不只來自道路、橋梁與鐵路工程本身,還包括智慧交通、通訊設備、感測系統、地質調查、環境監測、防洪材料及工程數位化等相關解決方案。
對具備資通訊、智慧交通、工程材料、監測設備及供應鏈整合能力的台灣廠商來說,北歐市場雖然門檻高、標準嚴格,但其公共建設週期長、政策方向明確,值得作為觀察歐洲基礎建設升級與數位化需求的重要市場。




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