泰國政府近日做出重大的政策轉向，批准最新版《國家自定減量貢獻》（NDC 3.0），並將國家淨零排放目標大幅提前 15 年，從原先的 2065 年提前至 2050 年。這項於 2025 年 11 月 4 日通過的決策，被視為泰國在全球氣候治理舞台上向前跨出的一大步，象徵該國正式與國際「升溫不超過 1.5°C」路徑接軌。
根據 NDC 3.0，新版目標要求泰國在 2031–2035 年期間，將年度淨溫室氣體排放量控制在不超過 1.52 億噸二氧化碳當量；同時必須在 2030 年前減少 47% 排放量（以 2019 年為基準年），減量規模相當可觀。
從環保到經濟：提前淨零是泰國的「生存選項」
泰國政府明確指出，此次調整並非單純的環境政策，而是一場「關乎國家競爭力的經濟保衛戰」。
過去的 2065 年淨零目標被批評過於保守、與全球供應鏈脫節，可能導致泰國在低碳貿易體系中被排除於門外。今日全球企業採購不再僅看價格與品質，而是將「碳足跡」列為最關鍵的選擇標準之一，許多跨國企業甚至要求供應國必須承諾 2050 淨零排放，才能維持供應鏈合作資格。
此外，若泰國希望成為 OECD 成員，2050 淨零也是基本門檻。
換言之，提前淨零是一場避免邊緣化的經濟重啟（economic reboot），同時讓泰國得以在綠色經濟新時代中重新定位。
吸引 2,300 億泰銖綠色投資：泰國的產業新機會
政府表示，將淨零目標提前至 2050 年，將直接帶動 超過 2,300 億泰銖的外國綠色投資流入，包括：
- 電動車（EV）與智慧交通
- 再生能源與清潔能源系統
- 碳權交易、碳捕捉與封存（CCS）技術
- 低碳製造與能源轉型設備
若要達成 2050 目標，泰國需從 2019 年基準排放量（2.87 億噸）起，每年平均減少約 930 萬噸 CO₂e，是一項巨大的減碳工程，將涉及：
- 開徵碳稅
- 推動全國碳交易市場
- 電氣化大眾運輸
- 低碳農業與畜牧改善
- 增加森林吸碳能力
此外，NDC 3.0 涵蓋五大領域：能源與運輸、工業、農業、廢棄物、森林。
其中，70% 排放減量來自國內努力，30% 依賴國際技術與資金合作。
國際成功案例：泰國的前進方向
泰國此次改革參考了多個成功的國際案例，發現「法律架構、跨部門協作與創新整合」是成功的共同元素。
• 瑞典
2017 年通過《氣候法》，要求所有政府政策都必須與 2045 淨零目標一致，並以高額碳稅與透明監測機制作為支撐。
• 丹麥
2020 年的《氣候法》訂定至 2030 年減碳 70% 的激進目標，並對工業與農業部門徵收碳稅，即使遭遇重大阻力仍堅持推動。
• 智利
採用《氣候變遷框架法》，2040 停用燃煤，2050 達成淨零，並利用其自然條件推動「綠氫」成為國家新產業。
• 哥斯大黎加
已成功達成 98% 再生能源發電，並推動自然為本解決方案（NbS），例如「生態系統服務補償制度（PES）」。
這些國家的共同成功因素包括：
- 明確的法律與中期目標
- 全社會所有部門參與
- 將創新科技融入經濟結構
經濟部國際貿易署
中華民國對外貿易發展協會
