歐盟要求150歐元以下之進口商品將須課稅

西班牙國家報(El País)本(5)月18日報導，依據歐盟統計，2021年歐盟創造4.3兆歐元之貿易總額及5,600萬個工作機會，每年海關關稅(aranceles)、增值稅(IVA)及特別稅(impuestos especiales)等稅收收入高達800億歐元。惟為因應近年來電子商務之爆炸性成長，避免成為逃漏稅及詐騙行為之破口，歐盟執委會(la Comisión Europea)日前提出改革法案，盼修正1968年起開始運作之歐盟海關系統，並將研議針對價值150歐元以下的進口商品課徵關稅。西班牙前外交部長Arancha González Laya及數名國際貿易專家聯合提交歐盟執委會之報告書指出，未對低於150歐元之商品課徵關稅，估計已造成約15億歐元之稅收損失。前義大利總理、歐盟執委會理事(Comisario de Economía)Paolo Gentiloni亦表示，歐盟目前高達65%之進口電商產品，均有規避關稅申報而低報價格之現象，未來倘通過相關改革措施，每年歐盟海關將可增加10億歐元稅收。儘管理論上，海關事務屬歐盟對外貿易職權範圍(competencia)，實務上相關辦法之執行及管理(gestión)仍屬各國權限，由於歐盟27個成員國各自擁有不同外貿政策及稅賦管理機制，未來如何調和與相容(armonizar y compatibilizar)彼此間關稅政策及其資訊亦是鉅大挑戰。歐盟執委會另表示，由於現行系統下，歐盟關務人員難以辨識進、出口商真實身分，亟需成立海關數據資料中心(Centro de Datos Aduaneros)以查核並追蹤申繳進度，爰規劃自2028年起在電子商務範疇優先試行。未來透過數位化交易系統(compraventas por canales digitales)，不論商品自歐盟何國進入，關務人員將能掌握抵達歐盟貨品的即時資訊(en tiempo real)，亦能偵測具詐騙風險、非法走私或不符安全法規之商品，除能簡化繁冗文書工作及程序外，亦可設定定期繳納關稅，減少企業商品通關所需時間及成本，預估將能撙節27 億歐元之成本。

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