歐盟簡化碳邊境調整機制(CBAM)，廠商仍需審慎

資料翻譯整理：駐義大利代表處經濟組
 

歐盟理事會於2025年9月29日通過「Omnibus I」法案，含括簡化歐盟碳邊境調整機制(CBAM)相關規定，以減輕歐盟企業，尤其是中小企業的行政負擔及合規成本。該法案將於近日刊登於歐盟官方公報，並於刊登後第三天生效。

本次主要修正要點包括：

• 設定新的「最低門檻(de minimis)」，每年每家進口商累計進口量不超過50公噸的貨物，將不受CBAM規範約束。進口小量貨物的中小企業及個人將可受惠。
• 為避免營運中斷，將允許進口商在2026年初等待CBAM註冊期間，依規定條件持續進口CBAM貨物。
• 另有針對CBAM貨物進口商的簡化措施，涵蓋授權程序、數據收集、排放計算、核查規定以及授權申報人的財務責任計算，亦調整罰則等規定。

惟相關諮詢公司指出，不宜僅將CBAM視為海關或稅務規定，需視為ESG策略的一環。新的申報門檻及相關簡化措施雖改變風險範疇，但追蹤義務仍然存在；提醒歐洲廠商：

• 即便低於申報門檻，企業仍需監控進口量與供應商，以證明可享免責。
• 超過門檻者需將CBAM數據納入永續報告，確保與範疇3(Scope 3)排放數據一致。
• 新規定報告更具策略性，需要評估能力，而非僅止於合規。

同時建議：

• 重新思考供應鏈：高碳排放的非歐盟供應商可能失去優勢，CBAM有助推動更環保或本地供應商。
• 以透明度展示合規：即使非強制，納入CBAM數據的ESG報告可提升企業信譽。
• 預見法規動向：門檻、涵蓋產業及標準可能變動，提前準備可降低未來風險。
• 對齊ESRS標準：2025年10月即將批准的新ESRS版本，要求氣候、供應鏈與風險管理的整合更加緊密。

CBAM不只是稅務機制，更是歐洲新治理模式的強烈信號：污染者付費。非歐盟國家進口商必須因應調整，也有機會透過此機制脫穎而出。

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情，廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易署無從查證所有訊息均屬完整、正確，讀者如需運用，應自行確認資訊之正確性。