東非區域整合遭遇挑戰　肯亞抗議坦尚尼亞限制外籍人士經商

肯亞政府近日正式致函東非共同體（EAC）秘書處，抗議坦尚尼亞發布的新商業法令，禁止非坦尚尼亞公民從事多項商業活動，並警告該措施恐嚴重衝擊區域經濟整合。

根據肯亞東非事務部次長卡魯古（Dr. Caroline Karugu）8月1日證實，肯亞已正式對坦尚尼亞於7月30日發布的《2025年外籍人士禁止從事特定商業活動命令》提出申訴，並要求EAC秘書處督促坦方重新檢視該命令內容。

該命令由坦尚尼亞貿易與工業部長賈佛（Selemani Saidi Jafo）發布，列出15類禁止外籍人士從事的行業，並規定不得核發或續發相關營業執照。違者最高可處1,000萬元坦尚尼亞先令（約合新臺幣11.3萬元）罰鍰、6個月徒刑，並註銷簽證與居留許可。

卡魯古表示，此命令與《東非共同市場議定書》中保障人員、服務自由流動及投資權益第13條明顯牴觸。她強調：「此舉違背東非經濟整合核心目標，將對區域整合造成重大影響。」

肯亞呼籲EAC秘書處正式通知坦尚尼亞履行區域成員國義務，並重新檢視相關限制。

目前，許多在坦尚尼亞經商的肯亞業者已表達憂慮，擔心面臨被驅逐或被迫停業的風險。儘管坦尚尼亞方面聲稱此舉目的在保障本國中小企業，但外界普遍認為此舉有違區域自由貿易與共同繁榮的宗旨。

肯亞貿易部長金亞吉（Lee Kinyanjui）亦於7月31日公開表示，呼籲坦方儘速撤回命令，並警告若局勢未解，肯亞將考慮對等反制措施。

此爭議不僅可能影響區域外交關係，亦恐進一步動搖投資人對東非市場的信心。