日本經貿動態-中東情勢衝擊石腦油供應鏈 高市政府多管齊下應對危機

2026年2月底，受到美伊軍事衝突伊朗封鎖荷姆茲海峽的因素，導致日本逾七成石腦油進口通道受阻。石腦油亞洲指標價格較衝突前暴漲逾六成，乙烯更上漲近一倍，引發日本製造業全面性的供應鏈危機。

石腦油是塑膠、合成樹脂、溶劑、合成纖維等工業原料的根本來源，其短缺效應迅速蔓延至各大產業。像是與不動產相關的衛浴設備企業，TOTO於4月13日宣布停止整體衛浴新接單，LIXIL也跟進宣布新訂單交期未定，建案施工陷入停滯。食品包裝方面，TOPPAN控股與東洋紡相繼宣布漲價；日用品方面，東麗、帝人等合成纖維廠商調漲幅度達20%以上；建材類的斷熱材漲幅高達40%，塗裝用稀釋劑出貨價上漲75%，並出現高價轉賣情形。野村綜合研究所估算，石腦油危機將使每年家計負擔增加約2.3至3.5萬日圓。

面對此一衝擊，高市政府採取多項緊急應對措施。在制度面，經濟產業省製造產業局長於4月15日正式發函，要求住宅設備・建材相關業者持續穩定供應，並明確指示：「即使原料採購出現困難，也不應以此為由立即壓縮生產，應儘速向經產省或相關業者諮商。」同時要求業者避免超量訂購、提早取消不急之訂單，以改善供需狀況。翌日（4月16日），國土交通省與經濟產業省進一步聯名發函住宅生產相關團體，設立專責諮詢窗口，並呼籲會員企業「僅發出符合當面所需數量的訂單」，防止囤貨行為加劇流通堵塞。

在醫療物資方面，高市首相於4月16日閣僚會議上宣布，將從5月起釋出國家儲備醫療用手套5,000萬組，緩解診所與牙科等醫療院所供應不安的問題，並指示相關內閣成員「全力將醫療領域的流通堵塞降至零」。在法制保障方面，政府同時宣布研議依據《經濟安全保障推進法》，將石油及天然氣衍生化學產品列為「特定重要物資」。在儲備與採購方面，政府已多次追加釋出國家儲備石油，並擴增中東以外的石腦油採購量，積極開拓美洲、中亞等區域進行替代。

另一方面，在國際合作上，高市首相於4月15日主導召開「AZEC+能源韌性強化線上峰會」，邀集菲律賓、馬來西亞、新加坡、泰國、越南、韓國等亞洲多國領導人與會，宣布成立「亞洲能源・資源供應韌性夥伴關係（Power Asia）」，合作總額約達100億美元，相當於東協一年的原油進口量，並將AZEC升級為「AZEC 2.0」。

目前TOTO已宣布4月20日起分階段恢復接單，稀釋劑出貨量也逐步回升。然而石化業者警告，國產石腦油的完整漲價影響將於4至6月全面顯現，部分專家預估即使荷姆茲海峽解封，石腦油價格仍將維持衝突前的兩倍水準，供應鏈正常化仍充滿許多不確定性。