- 據日本讀賣新聞本(2025)年11月5日報導,日本首相高市早苗鑑於近年來隨著日圓貶值等因素,外國人與訪日觀光客數量激增,導致日本國民對「部分外國人的違法行為」感到不安與不公平。為此,高市首相於11月4日首次召開外國人政策相關部會首長會議,希望透過對現有政策之調整,迅速回應國民對外國人與外資的高度關切與擔憂,同時達成鞏固保守陣營對首相與自民黨的支持,以及提升黨內向心力等目標。
- 高市首相在上述會中表示,在日本人口減少導致人手不足的情況下,部分領域確實需要引進外國人才;惟部分外國人的違法及脫序行為,已導致國民產生不安或不公平的感受。對此,日本政府將在「與排外主義劃清界線」的前提下,目標在明(2026)年1月前彙整出基本方針,內容涵蓋推動現有外國人相關法規與各種制度的合理化,以及包含土地取得規範在內的土地適當利用與管理相關措施。
- 此外,與會的各部會首長亦陳述意見,摘要如次:
- 經濟安全保障大臣小野田紀美:將適當檢討出入境與居留資格的管理制度、處理觀光客過剩及民宿對策、應對外國人犯罪,以及掌握外國人不動產持有的實際狀況與土地取得法規。
- 內閣官房長官木原稔:為讓日本國民與在日外國人感到安全安心,並營造有秩序的共生社會,將強化政府指揮協調功能;同時持續檢討接納具備一定專業性或技能的外國勞工。
- 法務大臣平口洋:將竭力推動「日本境內零違法居留者的目標」、檢討居留資格法規、調查與研議接納外國人的基本規定,並迅速處理誤用或濫用難民認定申請等各種措施。
- 厚生勞動大臣上野賢一郎:從日本國民與外國人相互尊重、安全安心共生等觀點,有必要進一步加強推動社會保障制度的利用方式,並將著重處理高市首相關注的國民健康保險費與醫療費等議題。
- 國土交通大臣金子恭之:將儘速彙整並公布公寓交易實況的調查結果;並針對外國旅客增加所帶來的觀光客過剩問題,進一步協助因應過度擁擠與不當行為,以確實兼顧接納觀光客與確保當地居民生活品質的目標。
- 事實上,高市首相在內閣成立時已新設外國人政策負責人一職,並由經濟安全保障大臣小野田紀美兼任。自民黨內部亦設置總裁直屬的「外國人政策本部」,藉此建構日本政府與執政黨強力推進相關政策的體制。此外,自民黨與日本維新會簽署的聯合執政協議書中也明確記載,將在明年度制定包含外國人接納數量目標的「人口戰略」,並在國會上儘速修訂管制外國人及外國資本取得土地等相關法案。
- 針對日本政府推動調整外國人政策的作法,日本商工會議所表示,目前約有25%中小企業因人手不足而雇用外籍勞工,因此必須認知到「已與外國人共生」的事實,並審慎討論外國人對不動產的投資等議題,以避免演變為排斥外國人的草率政策。
- 另,關西國際大學教授毛受敏浩則期望日本政府能以「管制嚴格化」與「共生社會實現」雙軌並行的方式進行全面性討論。同時強調近年受到日圓貶值等因素影響,已大幅降低外國人前來日本工作的吸引力。時值全球人才爭奪戰趨於白熱化之際,在思考日本未來發展的前提下,必須充分考慮如何建立共生社會並制定相應政策。
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