一、 根據新加坡財政部本(2023)年2月8日發布的「中期財政預估報告」,星國過去五年的「國家儲備淨投資回報貢獻」(NIRC)約占年均國內生產總值(GDP)的3.5%。未來NIRC預計同樣可維持在GDP總值的3.5%,但增速將放緩。
二、 NIRC為新加坡政府收入的最大來源之一,目前約占政府開支的五分之一。NIRC共由兩個部分組成,一部分來自新加坡金融管理局(MAS)、新加坡政府投資公司(GIC)及淡馬錫控股(Temasek Holdings)所管理資產的「淨投資回報」(Net Investment Returns),最高達50%;另一部分來自積累儲備金(past reserves)的「淨投資收入」(Net Investment Income),最高達50%。
三、 新加坡財政部指出,因全球經濟及生產力成長放緩、通貨膨脹率高,以及地緣政治及貿易緊張局勢加劇等投資環境逆勢因素,儘管未來的投資回報預計繼續成長,但增速將放緩。此外,新加坡政府開支至2030財政年度將超過國內生產總值的20%,但收入未必趕得上支出,其中,醫療開銷增加為開支上升的主要原因。
四、 駐地稅務專家表示,除了醫療護理、學前教育及協助低收入群體等的開支,新冠疫情間星國政府動用超過10年累積的儲備金來扶持民眾及企業,加上星國在防護海岸線、加速經濟及綠色轉型等方面在長期都需要大量資金,建議星國政府探討新的稅務措施,並參考其他國家對脫售不動產所獲得資本收益(capital gains)徵稅的做法,擴大收入來源。此外,面對全球經濟不確定因素,新加坡亦須加強糧食及能源等必需品供應鏈的韌性。
五、 為因應前述海平面上升的威脅,新加坡總理李顯龍於2019年國慶群眾大會承諾,在未來100年,星國政府將投入至少1,000億星幣(754.2億美元)。2020年,星國政府已撥款50億星幣(37.71億美元)設立「海岸及防洪基金」。
備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情,廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確,讀者如需運用,應自行確認資訊之正確性。




經濟部國際貿易署
中華民國對外貿易發展協會




