一、 依據新加坡聯合早報本(2025)年8月6日報導,星國外交部長維文於8月5日出席「第17屆東協與亞洲論壇」時表示,過去支撐全球經濟整合的規則體系,例如以規則為基礎的全球化,以及聯合國安全理事會(UNSC)、世界貿易組織(WTO)、國際貨幣基金組織(IMF)及世界銀行(World Bank)等機構,目前已逐漸瓦解中,全球刻正進入一個「舊秩序已退,新秩序未立」的空窗期。
二、 維文部長以「管弦樂團」為喻,形容過去80年由美國主導的國際體系,就像一場有「指揮」的演奏,如今該「指揮」選擇「擅離職守」,導致全球秩序呈現分散與碎片化的新局面。維文部長認為,目前最理想的結果,是各國能如「爵士樂隊」般,即興配合、相互回應,仍能演奏出動聽的樂章。但最糟的情況是一片混亂、嘈雜失序。但,此刻要下定論,仍為時過早。
三、 針對美國政府於2025年8月1日宣布從8月7日起對全球69個貿易夥伴國的進口貨品徵收對等關稅,對新加坡稅率雖維持在本年「解放日」(4月2日)所宣布的10%,維文部長對此結果仍感到失望,因該措施將拖累星國經濟成長。
四、 維文部長指出,對等關稅是對全球貿易自由化體系的破壞,亦即廢棄「最惠國待遇」原則。「最惠國待遇」是「世界貿易組織」體系的核心原則之一,確保成員國在給予某國優惠時,須一視同仁對待其他成員,以維護公平競爭,防止歧視待遇。全球貿易自由化體系受到破壞,或促使各國轉向更偏於互相角力的雙邊貿易談判,在不對等的基礎上追求更狹隘的利益,此不利於如新加坡般的開放小國。
五、 維文部長表示,問題不僅在於美國的行為,而是全球越來越多國家,尤其是更大、更具實力的國家,恐將開始試圖複製美國模式。新加坡重視的不僅是第一層面影響,而是更關注第二層面、第三層面影響,亦即未來的每一份自由貿易協定談判將變得更艱難,星國往往是談判桌上最小的參與者,壓力只會越來越大。
六、 談到因應策略,維文部長指出,國際機構須在代表性、決策機制及制度程序上進行改革,新加坡則將透過東協等平臺推動區域整合,以強化競爭優勢。星國刻正展開經濟策略檢討,從更長遠角度,為下一階段發展做好準備。與此同時,面對人工智慧、能源及生物技術等領域的科技變革,新加坡須準備好勞動隊伍的能力,避免在新一回合競爭中被邊緣化。
七、 維文部長表示,新加坡將在8月9日慶祝建國60週年,未來60年星國的發展軌跡,將與過去60年截然不同。新加坡須重新定位,準備好掌握新科技浪潮的商機,未來將尋求與澳洲、印度及中東等國在人工智慧方面的合作。同時,星國須非常小心地處理與美國及中國的雙邊關係,在兩大強權間尋求適合自己的空間。新加坡不希望被迫選邊站,而是希望對中、美兩國均存有價值,使星國的成功與繁榮成為兩邊的共同利益。
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