愛爾蘭針對川普宣布對藥品徵收100%關稅的反應與影響

參考資料：US says EU deal on pharma trade remains in place despite Trump threat

日期：114年9月26日
文號：駐英經（114）經字第396/P200號（商情文號:第396號）
 
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依據愛爾蘭媒體綜合報導，美國總統川普於9月25日宣布自10月1日起對藥品徵收100%進口關稅，除非製藥公司在美國設廠生產，引發愛爾蘭高度關注，因愛爾蘭是歐盟內最依賴製藥業並與美國藥品市場高度連結的成員國。副總理兼外交貿易部長Simon Harris強調，歐盟與美國於今年8月簽署的協議仍具效力，該協議明定美國對歐盟藥品徵收的關稅上限為15%，因此美方單方面宣布的100%關稅措施與協議矛盾。

愛爾蘭是美國藥品的主要供應國，2024年出口至美國的藥品總額達330億歐元，佔歐盟藥品出口的四分之一以上。製藥業在愛爾蘭提供約5萬個工作職位，其中超過一半來自美國跨國公司，包括輝瑞、禮來、默沙東等均在愛爾蘭設有大型製造基地，並將大批產品出口回美國。由於該產業同時是愛爾蘭企業稅收的重要來源，美方政策若導致藥廠將生產轉移至美國，勢必削弱愛爾蘭的財政收入與就業市場。

智庫愛爾蘭經濟與社會研究所（ESRI）評估，短期內影響或較有限，因愛爾蘭藥品出口市場多元，美國以外仍有龐大需求。然而，若企業在中長期逐步將產能遷往美國，將對愛爾蘭經濟造成重大衝擊，尤其企業稅收的減少恐於2027年起逐步顯現。對此，政府被提醒不應過度依賴製藥業帶來的高額稅收，並應提前規劃產業多元化。

愛爾蘭政府目前仍依歐盟與美國的貿易協議及談判為依據，認為美方措施缺乏合法性，並呼籲歐盟堅守15%關稅上限，但產業界仍擔憂，若美國施壓持續，跨國藥企可能更傾向在美國投資，長遠將動搖愛爾蘭作為歐洲製藥重鎮的地位。

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