德國和韓國競標建造加拿大潛艇 哪一國較具優勢?

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德國TKMS公司和韓國Hanwha公司都已在3月2日截止日期前提交了投標書,競標加拿大下一代潛艇建造項目。 

CTV報道,投標書附帶數百億元的經濟激勵措施,但據德韓2國消息人士透露,儘管加拿大工業部長喬美蘭(Melanie Joly)施壓要求將汽車製造附加到潛艇建造合約中,但2家公司的投標書均未包含在加拿大建造汽車組裝廠的條款。

目前,徵求建議書(RFP)已提交給國防投資局執行長古茲曼(Doug Guzman)進行評估。之後,將由內閣決定得標者。多位政府和私營部門消息人士稱,預計將在國會夏季休會前的6月宣布最終決定。 

加拿大聯邦政府計劃採購至多12艘常規柴電動力潛艦,以取代其老舊的潛艦艦隊。首艘潛艇必須在2035年之前交付,甚至可能更早。 

TKMS公司的212CD型潛艦和Hanwha公司的KSS-III型潛艦均符合加拿大皇家海軍的技術要求。這些潛艦必須具備攻擊能力,能夠發射魚雷和飛彈,打擊陸地目標。 

無論哪種方案,潛水艇都將在海外組裝,但會使用多種加拿大產零件。投標者還必須提交一份涵蓋艦隊整個生命週期的長期維護和維修方案。

聯邦政府的評估標準分為4個部分:潛水艇平台,權重 20%;保障,權重 50%;財務,權重 15%;戰略和經濟夥伴關係,權重15%。

誰能在控制預算下準時交付潛艇?

儘管Hanwha公司對其生產速度充滿信心,認為無人能及,但一位熟悉競標情況的德國消息人士向CTV透露,TKMS的交付時間表「比韓國人想像的要快得多」。

這位官員沒有透露交付日期,但表示本周晚些時候可能會公佈更多細節。德國國務秘書和TKMS執行長布克哈德(Oliver Burkhard)預計將出席在渥太華舉行的一次國防會議。這位官員表示,加拿大方面並未要求TKMS加快生產進度,但如有必要,加拿大政府將支持這家造船廠優先向加拿大交付潛艇,優先於已在排隊等候的德國和挪威訂單。

加拿大皇家海軍的4艘維多利亞級潛艦即將退役。韓國承諾在2032年交付首艘潛艦,2035年交付3艘,並於2044年交付全部12艘。建造一艘潛水艇大約需要6年。

先前,Hanwha集團官員曾表示,每艘潛艦的建造費用約為20億元,但現在其加拿大子公司負責人表示,在首批4艘潛艦交付後,由於需要增加加拿大本土零件,成本可能會上升。

Hanwha加拿大執行長科普蘭(Glen Copeland)上周表示:「我認為,在地化確實會帶來成本,但我們一直將成本控制在加拿大可以理解的合理範圍內。」

科普蘭沒有提供新的成本估算。目前,TKMS公司也未提供成本估算。

誰能在加拿大創造更多就業崗位?

儘管韓國並未提出在加拿大建造汽車工廠,但他們計劃在加拿大打造一個氫燃料基礎設施中心。此外,韓國也在競標中提出興建本土魚雷製造廠,並表示KSS-III型魚雷可以在緬省、新斯高沙省、紐賓士域省或魁北克省生產。

科普蘭表示,Hanwha的方案每年將為加拿大創造25,000個就業崗位,並在2030年代初達到峰值,每年新增就業機會可達40,000個。這些工作包括在哈利法斯和卑詩省埃斯奎馬爾特建造維修設施的工人,以及接受過潛艇維護和修理培訓的人員。新增崗位還包括潛艦部件的製造,例如飛彈發射裝置和通訊系統。

Hanwha已與加拿大公司簽署了17份諒解備忘錄(MOU),預計本周末將簽署至多25份不具約束力的協議。

TKMS尚未公開揭露其預計在加拿大創造多少就業崗位,但該公司也簽署了多項合作協議。其簽約合作夥伴包括Seaspan Shipyards、建築公司EllisDon和海軍設備製造商Marmen。

一些加拿大公司也與這2家競爭對手簽署了協議。以安省的Algoma Steel為例,Hanwha表示將向該公司購買鋼材,並向其提供貸款以建造一座鋼樑廠。

德國消息人士稱,TKMS公司也與Algoma公司達成了協議,但目前尚不清楚具體內容。

212CD型潛水艇將不會使用加拿大鋼材。該潛艦需要一種加拿大不生產的磁性鋼,但一位接受CTV新聞採訪的德國官員表示,TKMS公司將以其他方式投資加拿大國內鋼鐵產業。

分析人士指出,作為北大西洋公約組織(北約)的創始成員國,加拿大可能面臨來自北約成員國的外交壓力,以確保其潛艦艦隊的供應。

TKMS公司目前是北約70%潛艇的供應商,並承諾將加拿大公司納入其全球供應鏈,使其擁有一定的優勢。TKMS公司正與挪威聯合建造212CD型潛艦,2國正在合作在挪威卑爾根建造一座專業的潛水艇維修設施。有官員認為,這種合作模式也可以複製在TKMS與加拿大的關係上。

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