巴西魯拉總統擬推動「債務重整2.0」計畫，盼提振選情支持度

一、巴西利亞郵報(Correio Brasiliense)本(4)月22日以「巴西魯拉總統擬推動「債務重整2.0」計畫，盼提振選情支持度，專家質疑成效有限」為題報導略以：

(一)政策背景與推出時機：巴西魯拉總統結束歐洲行程返國後，已將「債務重整2.0」計畫(Desenrola 2)草案列為優先議程。該計畫旨在因應國內家庭負債問題，該問題已被視為影響民眾對政府執政滿意度重要因素之一。此方案延續2023年推出之債務重整機制，目前已完成設計，僅俟總統簽署即可頒布。政府內部將其視為扭轉民意支持，提升競選連任聲勢之重要政策工具。

(二)負債問題與政策內容：依據巴西商業、服務及旅遊全國聯合會(Confederação Nacional do Comércio de Bens, Serviços e Turismo，CNC)最新統計資料，截至2026年3月，巴西全國80.4%家庭處於負債狀態，創歷史新高。政府認為，高負債壓力削弱經濟成果對民意支持之正面影響，例如個人所得稅減免政策未能有效轉化為支持度。新計畫預計允許信用卡透支及個人貸款等債務整合重整，提供低至每月1.99%利率、延長還款期限及較低分期金額，甚至提供高達90%之債務減免。

(三)配套措施與政策爭議：政府亦將博弈(尤其是以線上投注)視為家庭負債惡化之重要原因之一，計畫對參與債務重整者暫時限制投注，並研究加強對博弈廣告管制。此外，政府刻正研議允許勞工動用部分勞工保障基金(O Fundo de Garantia do Tempo de Serviço，FGTS)償還債務之可行性。惟部分經濟專家指出，此類措施僅屬短期效應，並未能觸及高利率結構及金融市場問題，難以從根本改善負債現象。

(四)政策效果與選舉影響評估：專家普遍認為，該計畫能否在今年10月總統大選前產生顯著效果仍具高度不確定性。除政策內容外，其影響亦取決於政府對外溝通能力及民眾實際感受。政治學者指出，即便政策方向正確，若未能有效傳達，仍難爭取選票支持，爰對選舉效益具有高度不可預測性。

二、新聞來源：https://www.correiobraziliense.com.br/economia/2026/04/7402839-planalto-tem-pressa-para-lancar-desenrola-2.html

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情，廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易署無從查證所有訊息均屬完整、正確，讀者如需運用，應自行確認資訊之正確性。