坦尚尼亞新稅制與外資禁令 恐衝擊東非區域工業化與經貿整合

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肯亞製造業者近日警告,坦尚尼亞調高消費稅與徵收新附加稅,並禁止外國人經營部分小型企業,恐對東非工業化造成重大衝擊,同時削弱區域內部貿易機會。

根據肯亞製造商協會(KAM),東非共同體(EAC)內部貿易近年已因非關稅障礙(NTBs),損失約三成市場占比,而中國、印度及土耳其等第三方市場則持續擴大在該區的佔有率。坦尚尼亞於《2025年財政法》及修訂版《2019年消費稅管理與關稅法》中,新增10%消費稅與15%工業發展附加稅,部分進口品項關稅更提高至25%。受影響商品包括馬鈴薯、冰淇淋、啤酒、葡萄酒、伏特加、煙火、肥皂、袖扣、家具等,其中部分措施被業界視為針對肯亞出口。
 

此外,坦尚尼亞今年頒布《2025年禁止非公民經營業務命令》,禁止非坦尚尼亞籍人士經營15項服務,包括微型與小型工業的經營,違者將面臨重罰。KAM執行長阿蘭多(Tobias Alando)表示,過去EAC區域整合推動人員、資本與貨物流動,許多肯亞民眾前往各成員國經商、投資與就業,如今相關限制令人憂心。
 

阿蘭多指出,受非關稅障礙影響的產品涵蓋乳製品、肉類、香腸、鋼材、火柴、家具與糖果等,恐導致肯亞與坦尚尼亞出現「去工業化」現象,企業被迫停產並轉向進口第三方產品,削弱區域產業鏈。
 

肯亞政府強調尊重各國主權,但呼籲坦尚尼亞恢復協商與政策協調,落實EAC成立時所承諾的自由流通目標。坦尚尼亞目前是肯亞於EAC內的第二大貿易夥伴,2024年雙邊貿易額達630億肯亞先令(約4.8億美元)。雙方雖於2021年底簽署合作備忘錄排除非關稅障礙,但多年來貿易摩擦仍未完全化解。

肯亞投資貿易與工業部長金亞吉重申,將致力於消除貿易壁壘、深化EAC整合,確保人員與貨物流通順暢,促進區域經濟共同成長。