根據哈薩克總理府網站(Primeminister.kz)訊息,為落實國家元首哈斯穆-卓瑪爾特·托卡耶夫關於經濟多元化及提升工業領域競爭力的指示,哈政府採取了一系列措施,包括升級現有生產設施、創建新的生產基地,以及積極吸引投資。
加工工業投資顯著成長
今年1至9月,加工工業領域固定資產投資年增34.3%。重點工作包括升級現有生產設施、建造新生產基地、提高勞動生產力、擴大哈薩克產品的出口潛力,以及改善工業基礎設施。
為吸引投資,哈薩克政府大力發展特殊經濟區和工業園區,為實施工業計畫創造有利條件。 2025年,阿克托別州和克孜勒奧爾達州新增了特殊經濟區。目前全國共有16個特殊經濟區、61個工業園區及34個小型工業園區。特殊經濟區已實施532個項目,其中85個為外資參與項目,另有449個項目正在實施中,其中42個涉及外資。特殊經濟區吸引的直接外資總額約為9,253億堅戈(約20億美元)。
2025年1至9月,加工工業領域簽署了5份總值超過3.1兆堅戈(約62億美元)的投資協議,涉及鐵合金、客運火車車廂、水泥等方向。此外,另有4份協議正在洽談中,涵蓋類似領域。
為確保現有生產設施的產能利用率並激勵生產先前未在哈薩克生產的商品,哈國政府積極推行長期供貨合約機制。此類「承購合約」大幅降低了投資者的風險,並確保產品銷售管道暢通。 2024年全年,長期供貨合約及承購合約總額超過1兆堅戈,共898份。今年1至7月,簽訂了1035份合同,總額達1.179兆堅戈,年增1.7倍。
計劃啟動190個重點產業項目
為加速全國工業發展,計畫啟動190個總值1.5兆堅戈的項目,涵蓋冶金、機械製造、油氣化工和食品工業等領域,預計將創造2.26萬個新工作機會。
這些項目旨在建立高科技生產設施、提升原材料深加工水平、創造就業機會並增強加工行業的出口能力。目前,已啟動115個項目,總投資金額8,381億堅戈,創造1.3384萬個就業機會。年內計畫再啟動75個項目,總投資金額6,911億堅戈,預計新增9,200個就業機會。
重點項目包括:
1. 「kazpoligraf」有限責任公司(庫斯塔奈州):建造深度在地化的汽車驅動橋樑生產項目,投資金額782億堅戈,創造100個就業機會,年產4.6萬套鑄造產品。
2. 「Kaz渦輪維修」服務中心(阿特勞州):興建火車車廂支撐梁焊接車間,投資額40億堅戈,創造80個就業機會,年產1000件產品。
3. 「諾沃伊希姆麵粉廠」有限責任公司(北哈薩克斯坦州):興建混合飼料生產廠,投資額15億堅戈,創造35個就業機會,年產75萬噸產品。
所有工程全面投產後,預計總產值約2.3兆堅戈,其中8,000億堅戈產品將用於出口,1.5兆堅戈用於替代進口。此外,計劃在農村地區創造5,700個穩定就業機會,在單一產業城市創造1,800個就業機會。
近年來,工業化進程顯著擴展了產品種類。近3年,成功啟動了聚丙烯、矽鐵、熱壓鐵塊、特殊焦炭、家用電器、汽車輪胎及卡車零件鑄造等生產項目,同時建立了化肥(「卡茲氮肥」「卡茲磷酸鹽」)、建材(陶瓷磚、保溫材料、節能玻璃)、油氣設備(Caspi Oil Capital)及藥品生產。
重點發展深加工項目
根據哈薩克國家元首的指示,政府特別注重發展高附加價值加工生產,最大限度利用本地原材料和零件,並圍繞大型企業發展配套產業。這些措施是經濟多元化及提升加工工業競爭力計畫的重要組成部分。涉及項目包括科斯塔奈州的KIA Qazaqstan汽車廠、阿拉木圖市的Astana Motors Manufacturing Kazakhstan汽車廠,以及冶金、化工、石油化工和食品工業領域的項目,例如:
1. “Mineral Product International”有限責任公司(巴甫洛達爾州):冶金集群。
2. “SSGPO”股份公司(庫斯塔奈州):熱壓鐵塊生產廠。
3. Qarmet聯合企業(卡拉幹達州):現代化改造。
4. “KAZ Minerals Smelting”/NFC有限責任公司(阿拜州):銅冶煉廠。
5. 「額爾齊斯」水冶金聯合企業(巴甫洛達爾州)。
6. 「布塔迪烯」有限責任公司(阿特勞州):丁二烯及其衍生物生產廠。
7. “KMG PetroChem”有限責任公司(阿特勞州):聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)生產廠。
8. “卡茲慕奈氣”國家公司**(奇姆肯特市):奇姆肯特煉油廠第二期工程。
9. “卡茲氮肥Prime”有限責任公司(曼格斯套州):氨和尿素生產廠。
10. “Qazaq Kalium Ltd”私人公司(西哈薩克斯坦州):鉀鹽開採及加工綜合體。
11. 「阿斯塔納旅遊」有限責任公司(阿斯塔納市):多功能旅遊區。
12. 「溫暖海灘」綜合開發案(曼格斯套州)。
13. 一體化農業綜合體(阿斯塔納市):小麥及豆類深加工。
14. 「科斯塔奈糧食工業」有限責任公司(庫斯塔奈州):穀物及小麥深加工廠。
15. 「西列諾」有限責任公司及「KMG PetroChem」一體化氣化工廠(阿特勞州)。
以熱壓鐵塊生產為例的新一代冶金技術
此外,發展綠色冶金是重要方向之一。科斯塔奈州正在實施一項大型計畫:歐亞資源集團(ERG)與奧地利Primetals Technologies及美國Midrex Technologies組成的財團簽署戰略協議,啟動魯德內市熱壓鐵塊生產廠的下一階段建設。
該廠年產200萬噸熱壓鐵塊,將成為中亞最大的新型冶金設施之一。生產基於MIDREX Flex直接還原鐵技術,與傳統高爐法相比,可減少超過50%的碳足跡。項目總投資超過6,500億堅戈,計劃於2029年投產,將創造1,000多個就業機會。
計畫實施後,哈薩克將能夠生產高附加價值、具競爭力的產品,進入全球鋼鐵市場,並成為國內工業引進綠色技術的典範。
油氣化工:工業成長新引擎
油氣化工是發展最快的工業領域之一。 2024年,油氣化工產品產量達54萬噸,年增150.5%。重要進展包括簽署了興建甲醇生產廠的首份投資協議,批准了2024-2030年油氣化工產業發展路線圖,並正在起草《油氣化工產業法》草案,計畫於2026年通過。
預計到今年年底,油氣化工產品產量將達59萬噸。 2025年前9個月,產量已達47.72萬噸,年增115.8%(去年同期為41.22萬噸)。
科學研究與生產協同發展
大型國內企業正與科學研究機構積極合作,深化技術發展,打造在國內外市場具競爭力的解決方案。例如,KMG PetroChem公司與哈薩克總統直屬國家科學院簽署了關於在農業綜合體中使用國產尿素的合作協議,旨在透過科學驗證未來尿素生產的有效性並全面評估其效益。
協議架構下,國家科學院將在不同農業氣候區進行土壤和植物的實驗室及實地測試,覆蓋約600公頃農田,預計2025年啟動。測試結果將有助於提高農業生產力、增強出口潛力,並為農民提供高效的國產化肥。
綜上所述,政府正致力於高附加價值加工生產、提升工業競爭力及創造新就業機會,並持續推動工業化進程。

經濟部國際貿易署
中華民國對外貿易發展協會




