推動數位治理與產業轉型的關鍵里程碑
哈薩克共和國近期正式批准首批涵蓋人工智慧(AI)領域的國家標準,這是落實政府《2024–2029 年人工智慧發展規劃》的重要進展,象徵該國在技術規範化與數位轉型道路上邁出實質一步,也標誌著哈薩克正從「技術導入」走向「制度治理」的新階段。
一、政策背景:建立AI產業標準化基礎
根據哈薩克貿易與一體化部(Ministry of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan)公告,政府已完成制定 七項人工智慧國家標準,旨在為企業、科研機構與政府部門建立統一的技術與應用規範。這些標準的推行,將作為哈薩克AI生態系發展與認證制度的基礎,促進AI在工業、醫療、教育、交通等領域的安全落地與規範化應用。
二、標準核心內容與範疇
新頒布的七項標準涵蓋人工智慧生命週期的各主要環節,包含:
AI一般概念與術語定義:統一用語與技術描述,便於跨領域溝通。
AI系統架構與開發流程:指導企業建立可重現與可驗證的技術架構。
風險與倫理管理機制:明確責任界定與倫理規範。
資料治理與隱私保護要求:規範AI資料收集、使用與儲存安全。
大數據分析與AI模型評估原則:強化模型品質與準確性。
人機互動與信任度設計指南:提升使用者體驗與決策透明度。
AI應用測試與驗證規範:建立第三方測試與驗證流程。
其中,標為 《СТ ISO/IEC 5339》 的標準為核心文件,規定適用於各類AI應用的通用原則,從類似 ChatGPT 的生成式AI系統,到醫療診斷與智慧製造均涵蓋在內。該標準與國際ISO/IEC體系接軌,為哈薩克AI產業提供明確的合規依據。
三、重點規範:隱私、安全與倫理
AI標準特別強調「使用者隱私保護」與「資料安全」的必要性,要求:
確保AI在學習與運行階段的資料全程受控;
防止未經授權之資料存取;
建立監控與稽核機制以防止個資外洩;
建構AI決策過程的可追溯性;
建立明確的責任鏈與倫理審查制度。
這些規範不僅有助於企業建立可信任的AI產品,也可作為AI相關組織進行國家級或國際認證的基礎。
四、後續推動:成立AI Standards Hub
哈薩克政府正籌設 人工智慧測試與標定中心(AI Testing and Calibration Center),其中將設立 「AI Standards Hub」,整合:
國家級AI標準認證與測試實驗室;
AI產品檢測與認證服務;
國際合作平台,與 ISO、ITU、OECD 等機構接軌;
為AI企業提供合規諮詢、資料治理與倫理培訓。
該中心將成為哈薩克推動AI責任應用與國際標準化合作的重要樞紐,未來亦預計推動中亞區域共同AI測試與認證體系。
五、產業意涵與發展前景
哈薩克啟動AI標準體系的政策效益包括:
提升國際信任度:企業可藉標準化驗證取得國際市場認可;
促進外資合作:吸引跨國科技公司與當地產業建立合作;
推動AI出口與產業升級:協助AI產品進入中亞與歐亞經濟聯盟市場;
支撐智慧政府與數位經濟:成為政府治理數位化的制度基礎。
政府預期,AI標準化的推動將引導企業採用「負責任、透明、可追溯」的人工智慧應用文化,並為哈薩克邁向區域數位治理中心奠定關鍵基礎。
結論:
哈薩克此舉不僅是AI技術監理與治理的制度創新,也代表中亞國家首次以國家層級制定AI標準。未來隨著AI Standards Hub成立及國際合作擴展,哈薩克有望成為中亞人工智慧應用與標準制定的重要樞紐,帶動區域產業升級與數位轉型。

經濟部國際貿易署
中華民國對外貿易發展協會




