厄瓜多經濟及商情摘要報告之產業資訊

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農牧業:厄瓜多生產者與出口商就2026年出口用大蕉定價達成共識,即每箱價格訂為7.75美元,較2025年調升0.50美元。農業部表示,此項調整係綜合市場狀況、技術評估及各方意見後拍板,旨在確保生產者獲得合理且具保障的價格,並維持該國大蕉產業在國際市場的競爭力。

汽車業:根據厄瓜多汽車工業商會(Cámara de la Industria Automotriz, Cinae)資料,2025年1月至11月,厄國共銷售3,787輛電動車,較2024年同期增長三倍。這些銷售車款中,61%(2,314輛)之價格低於26,000美元,最暢銷品牌分別為BYD、Kia、Chevrolet、JAC和Dongfeng,五大品牌合佔厄瓜多電動車市場的78%。

石油及礦業:

厄瓜多石油公司(Petroecuador)宣布,透過對1368萬桶東方原油和納波原油之出口競標,厄瓜多將獲得6.83億美元收入。此次競標於12月8日至10日進行,其中托克集團(Trafigura)競得936萬桶東方原油,分四批次交付;至於納波原油,聯合石化美洲有限公司(Unipec America)購得288萬桶、中國石油天然氣股份有限公司(Petrochina)購得144萬桶,預計於2026年1月至2月交付。

根據厄央行資料,該國在柴油與汽油等成品油進口之國內銷售帳目中首度出現盈餘。過去相關收支長期處於赤字狀態,惟於2025年10月出現逆轉,官方數據顯示當月錄得2,300萬美元之盈餘,此一變化主要歸因於削減燃料補貼。儘管柴油補貼已於2025年9月取消,政府仍於12月實施價格浮動區間制度,使柴油價格可依國際油價變動,每月上調幅度以5%為上限、下調幅度不超過10%。預期於2025年最後兩個月進口燃料之收支關係將持續改善。

厄瓜多埃斯梅拉達斯(Esmeraldas)煉油廠之流體催化裂化裝置(FCC)因故障、地震及火災停擺逾八個月,現於12月啟動試運轉以為重啟做準備。該裝置雖不直接生產成品油,卻為高辛烷值汽油與液化石油氣的重要組成來源。依據石油與天然氣監管局(Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, ARCH)報告,截至11月30日,FCC停擺使煉油廠僅以72.26%產能運作,預計FCC於12月中旬完成試運轉後,整體運作率可由約80%提升至92%。該煉油廠為厄國最重要之煉油設施,負責處理全國近半原油,惟2025年頻繁停工已造成燃料產量下滑,1至10月全國煉油能力較2024年同期減少20.4%。

厄瓜多石油產業於2025年面臨生產下降、投資減少、ITT油田關閉、煉油廠問題、石油管道改建工程延誤以及厄瓜多石油公司管理不穩等挑戰。2025年1月到12月25日,厄瓜多日均石油生產量降至44萬687桶,較2024年同期下降7.3%,為22年來的最低點。

厄瓜多礦業次長Javier Subía表示,厄瓜多國家礦業公司(Enami)將於2026年啟動位於Imbabura省、名列全球前十大銅礦之Llurimagua計畫之國際招標。此前,智利國家銅業公司(Codelco)已於2025年7月完成仲裁程序並宣布退出,仲裁裁決駁回Codelco超過5.67億美元之求償,並確認Enami持有Llurimagua之全部權益。S次長指出,鑒於項目規模龐大,未來可能採多家企業共同參與模式,且Enami必須制定相關規範以推動招標進程。Llurimagua總面積4,829公頃,其中約700公頃為實際進行探勘作業之區域。

中國江西銅業(Jiangxi Copper Company Limited, JCC)於2025年4月收購SolGold部分股權(12.19%)後,日前再提出非具約束力現金收購提案,擬收購SolGold全部股份,估值約11.25億美元。倘收購成功,江西銅業將成為厄瓜多Cascabel銅金礦持有者,該礦區總投資42億美元,預計開採33年,將成為厄瓜多最大銅金礦產區。

能源發電:

厄瓜多環境與能源部與國營電力調度機構(Operador Nacional de Electricidad, CENACE)與美國Hitachi Energy簽署一項1,070萬美元合約,將共同建置新全國電力系統控制中心。該計畫獲美洲開發銀行(BID)融資,旨在強化全國電力系統運作能力,提升系統安全性與可靠性,預計於2027年9月建置完成並交付使用。

厄瓜多國家電力公司(CELEC)指出,與烏拉圭公司Austral簽訂之8,900萬美元埃斯梅拉達斯III火力發電廠專案已宣告失敗。該廠原規劃2025年1月啟用、供應91兆瓦電力,惟延宕近11個月仍無法商轉,而承包商已領取約7,140萬美元。該廠目前存在許多問題,如48具發電機中僅16具符合規格、部分設備非全新、缺少原廠文件、系統老舊或不完整、工程與關鍵設施亦未完工等,且CELEC於10月查核確認該工地已遭Austral全面棄置。Austral則指工程遭CELEC阻擋,無法測試,並批對方未提供燃料等物資。CELEC已就疑似組織性犯罪提出檢舉,並建議政府單方面終止合約,並準備再啟動仲裁程序。

厄政府成立「核能計畫實施機構」(NEPIU)委員會,依據國際原子能總署(OIEA)規定,該委員會將作為跨部會協調平台,負責推動核能技術之導入。厄環境與能源部表示,此舉將帶領厄國從規劃階段進入實施階段,預計十年內啟動首座核反應爐。該機構將主導技術層面之工作,並根據「厄瓜多原子能應用發展之輻射防護與核安全政策」,優先確保核能活動之安全、保護人民、環境與基礎設施。厄國亦將與國際原子能總署保持密切合作,獲得專業協助與持續支持。

根據厄瓜多電力監管與控制局(Agencia de Regulación y Control de Electricidad, Arconel)公布之2026年電力服務成本,全國平均電力成本將達每度12.83美分,但用戶實際支付僅為每度10.61美分,顯示厄政府將持續提供電價補貼,並預估將產生近6億美元之費率赤字,恐進一步壓縮電力部門之投資能力。在此情況下,倘再遭逢嚴重乾旱,厄國仍可能面臨新一輪停電風險。

厄政府行政效率計畫:厄勞工部長Harold Burbano於12月9日否認2026年將再次大規模裁減公務員,強調「不會有大規模資遣」,並表示政府正推動更完善之制度,以提升公、私部門勞動關係之法制保障與健全性。厄政府曾於7月宣布刪減行政部門與社保局5,000個編制,並截至9月26日依據後遭宣告違憲之「公共廉政法」規範解雇1,244名具永久任用資格公務員,惟相關裁決不具溯及力,遭解雇者無法復職。

厄瓜多基本薪資:厄勞工部長Harold Burbano與國家勞工與薪資委員會於12月15日召開會議,企業與勞工代表雙方達成共識,委員會決議將2026年基本薪資調整為482美元,較現行之470美元增加12美元。本次為國家勞工與薪資委員會成員自2016年以來首次對基本薪資達成共識。

外匯流出稅:厄總統Daniel Noboa發布第272號行政命令,規定自2026年1月1日起,厄外匯流出稅(Impuesto a la Salida de Divisas, ISD)將採取差異化稅率。該命令指出藥品行業對應之子目享有0%之ISD稅率,而其他生產行業則可適用2.5%之優惠稅率,受益對象由生產、對外貿易、投資及觀光部認定,該部將發布部級協議,明確列出適用子目及相關技術標準。同時,厄經濟暨財政部將設定2026年之財政上限,確保此優惠政策不影響公共財政穩定及國際收支平衡,另規定稅務局(SRI)與海關(SENAE)對稅率應用實施事前及事後監控,以防止濫用。